一、问题导向:直击基层廉政治理薄弱环节 近年来,群众身边的不正之风和腐败问题始终是全面从严治党的重点攻坚方向;涉农补贴资金发放不规范、农村集体"三资"管理混乱、民生保障领域权力寻租等问题,长期困扰基层治理,直接损害群众切身利益,也严重侵蚀党和政府的公信力。 为集中破解上述顽疾,新野县部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治"百日攻坚"专项行动。3月5日,县长李文鹏亲率有关职能单位主要负责同志,深入有机蔬菜产业园、老庙村机井排查整改点、歪子村党群服务中心及歪子镇中心敬老院等基层一线,通过实地查看、听取汇报等方式,对整治工作推进情况进行全面督导。 二、原因分析:基层治理短板与制度漏洞并存 基层腐败问题的滋生,既有主观层面的思想松懈与权力监督缺位,也有客观层面的制度设计不完善与执行链条不畅通。涉农资金管理领域,部分基层单位存在信息公开不充分、资金拨付程序不规范等问题,为截留挪用提供了可乘之机。在农村集体资产管理上,产权归属不清晰、收益分配不透明等问题长期存在,群众监督渠道不畅,导致问题线索难以及时浮出水面。 同时,养老服务、社会救助等民生保障领域点多面广、监管难度较大,廉政风险防控机制尚不健全,部分问题长期处于"灰色地带",亟需通过专项整治加以规范。 三、整治影响:维护群众利益、夯实基层根基 李文鹏在督导中明确指出,开展"百日攻坚"集中整治,是纵深推进全面从严治党、夯实基层治理根基、切实维护群众利益的重要举措。此次整治行动覆盖涉农补贴资金发放、农村集体"三资"管理、社会救助、养老服务及民生保障等多个关键领域,整治范围广、问题指向明确,对于净化基层政治生态、提升群众获得感具有重要现实意义。 专项行动的推进,有助于打通政策落实"最后一公里",让惠民资金真正流入群众口袋,让民生政策切实转化为群众福祉,更增强人民群众对党和政府的信任与认同。 四、对策部署:压实责任、精准发力、建立长效机制 针对当前整治工作中存在的难点、堵点和痛点,李文鹏提出三个层面的明确要求。 在责任落实层面,要求各级各有关单位提高政治站位,持续将集中整治摆在突出位置,将责任压力传导至基层末梢,确保整治工作不留死角、不走过场。 在攻坚推进层面,强调始终保持力度不减、尺度不松、标准不降,以战斗姿态、决战状态打好"百日攻坚"战,推动集中整治向更深层次、更广领域延伸,防止出现"一阵风"式的表面整改。 在制度建设层面,要求坚持标本兼治、长效常治,围绕整治过程中发现的共性问题、深层次短板和制度漏洞,靶向施策、精准发力,健全完善常态化、长效化制度体系,从根本上堵塞权力运行中的制度漏洞,防止问题反弹回潮。 五、前景展望:以整治实效赢得群众信任 随着"百日攻坚"行动的持续深入推进,新野县在涉农资金监管、集体资产管理、民生保障等重点领域的廉政风险防控体系有望健全。通过建立健全常态化监督机制,将整治成果固化为制度规范,基层治理的规范化、透明化水平将得到提高。
基层"微腐败"直接蚕食群众获得感,新野县以百日攻坚为抓手推动深层治理改革具有示范意义;当田间地头的机井有了阳光账本,当养老院的每笔开支可在线追溯,这种"看得见的正义"正是新时代基层治理现代化的生动体现。其探索形成的"技术赋能+群众监督"双轮驱动模式,为同类地区提供了有益借鉴。