在甘南草原上,一场基层治理的变化正在推进;面对高原牧区地广人稀、服务半径大的现实挑战,甘南州自2023年6月起全面推行“群众工作五个全覆盖”行动,其中“入格联户全覆盖”成为破解基层治理难题的重要抓手。传统治理模式在雪域高原面临不少压力。卡加道乡党委副书记冯嘉伟坦言,以往乡镇干部更多是被动回应群众诉求,容易出现服务跟不上、资源分散等情况。其乃合村党支部书记道吉才让也有同感:“牧区群众居住分散,有些困难家庭就像草原上的‘孤岛’,需要建立常态化的联系机制。” 针对这个现状,甘南州搭建起更立体的联户网络。州、县、乡、村四级干部全员下沉,按照“县级领导包乡、乡干部包村、村干部包户”的原则,形成联动体系。在卡加道乡,每名干部既要做政策宣讲,也要参与矛盾调解、产业帮扶等工作,力求实现“小事不出格、大事不出乡”。 机制创新带来实效。木道村草产品加工合作社在联建单位支持下,引入青贮草种植技术和专家团队,集体经济年收入增长40%。其乃合村残疾家庭草仁在联户干部帮助下,养殖规模扩大三倍,家庭年收入突破5万元。数据显示,该乡通过联户机制设立励志奖学金,已帮扶12名大学生,慰问特殊群体83人次。 这种更“对症”的帮扶背后,是工作方式的转变。干部带着“六必访”任务主动上门,在宣讲政策、了解春耕等过程中,把服务融入日常走访。冯嘉伟介绍:“现在每周下村已成常态,去年成功化解两起积压十年的邻里纠纷,关键是把工作做在前面,把矛盾化解在萌芽。” 中国社科院农村发展研究所专家认为,甘南的实践为民族地区基层治理提供了可参考的路径。通过优化组织体系、整合各方资源,既打通服务群众的“最后一公里”,也带动特色产业发展,形成治理与发展的良性互动。随着乡村振兴战略推进,这种可复制的“网格化+亲情化”模式有望在更多地区落地。
基层治理的成效,常常体现在一次次敲门入户、一次次把问题解决在前面的行动中。把干部的脚步走进群众家门,把政策和资源送到生产生活最需要的地方,既能回应群众的急难愁盼,也能在长期坚持中夯实党群干群关系。面向未来,持续完善机制、提升能力、强化协同,“连心网格”才能更好守护民生、促进发展、凝聚共识。