问题—— 在城镇化与人口流动加速背景下,基层发展普遍面临资源要素外流、乡村闲置资产利用不足、公共服务供给短板等现实挑战。
河西街道也曾存在部分村集体土地长期闲置、文旅消费场景不足、特色农业品牌化程度不高,以及学校设备更新与校园配套改善资金压力较大等问题。
如何把分散的社会热心力量转化为可持续的发展合力,成为推动高质量发展的关键一环。
原因—— 从实践看,河西街道近年来持续打通“情感链接—资源回流—项目落地”的路径:一是以乡情为纽带搭建沟通平台,形成“愿意回、回得来、留得住”的社会氛围;二是街道与村“两委”主动靠前服务,在项目选址、资源整合、环境提升等方面强化统筹,降低社会力量参与公共事业和产业投资的门槛;三是以群众可感可及的民生项目为牵引,让捐资助学、环境整治、公共设施完善等形成示范效应,带动更多主体参与共建共享。
影响—— 产业端,闲置资源被激活,乡村消费新场景加快形成。
以香校村“西岸里夜光生活”项目为例,该地块原为村集体长期闲置土地,通过引导在外企业家返乡投资460万元,打造集休闲、餐饮、娱乐于一体的夜间消费场所。
项目运营以来营业收入突破240万元,带动村集体经济年增收超过6万元,实现从环境改善向产业增收的转化。
同时,项目与周边美丽河道建设联动,拓展了文旅休闲空间,增强了乡村夜间经济活力,为城乡居民提供新的消费去处,也为基层探索“以景促业、以业带富”提供了样本。
农业端,特色产业在社会力量参与下走向规模化、品牌化。
夏陇村依托清云山生态资源建设150亩生态茶园,通过“合作社+公司+农户+互联网”模式组织生产经营,带动50余户农户参与,户均年增收近2万元。
“清云山茶”品牌凭借品质打开市场,合作社获评“国家农民合作社示范社”,显示出以组织化方式提升农业附加值、增强抗风险能力的现实路径。
民生端,教育与公共服务条件持续改善,群众获得感更加具体。
河西街道推动教育促进会募集教育发展善款506.8万元,首批资金用于为10所中小学配备电脑、打印机、广播系统、课桌椅、饮水机等教学设备,改善基本办学条件。
与此同时,社会定向捐助和专项集资聚焦“短板项目”,如新建候车亭、校园周边硬底化、校园环境整治、围墙翻新、台阶修建以及食堂规范化运营等,强调精准滴灌、见效快、可持续。
近期开展的奖教奖学活动,对优秀教育工作者进行表彰并发放奖教奖学金,进一步营造尊师重教的社会氛围。
治理端,共建理念嵌入基层治理细节,服务形象与治理效能同步提升。
针对街道办事处大院地面年久失修问题,热心人士集资30万元完成修补与优化,既改善办公环境,也提升群众办事体验。
从节庆灯饰到院落改造,这些项目虽“小”,却直接回应群众关切,增强社会力量参与公共事务的认同感与持续性。
对策—— 面向下一阶段,凝聚社会合力要从“热心捐助”走向“制度化、项目化、长效化”。
一是完善项目清单与需求发布机制,把产业、教育、公共服务等领域的痛点梳理成可落地的项目包,提升社会参与的透明度与匹配效率;二是强化资源统筹与风险把控,对文旅项目运营、生态农业建设、公益资金使用等建立规范流程,确保资金安全、质量可靠、效益可评;三是培育可持续的“带动型项目”,既看短期亮点,也注重与村集体经济增收、农户就业增收、公共服务补短板的长期关联;四是优化营商与返乡创业服务,从手续办理、用地对接、配套建设、人才支持等方面提高便利度,推动“返乡投资”从个案走向常态。
前景—— 随着乡村振兴战略深入实施和县域经济加快发展,人才、资金、技术等要素回流趋势有望增强。
河西街道以乡情为纽带、以项目为载体的做法,若能进一步在机制上固化、在运营上精细、在产业链上延伸,将有望形成“资源回流—产业壮大—集体增收—民生改善—凝聚更强合力”的良性循环。
在文旅消费持续升温、县域公共服务提质扩容的大背景下,河西街道推动夜间经济、特色农业与教育公益协同发力,具备从“点上突破”走向“面上提升”的基础。
从"雁南飞"到"凤还巢",河西街道的探索证明:乡村振兴既需要政策引路,更需要情感铺路。
当一盏盏中国结灯笼照亮归乡之路,当一片片荒地蜕变为致富沃土,折射的不仅是发展模式的创新,更是对"共同富裕"命题的生动诠释。
这种以乡情为纽带、以共赢为基础的发展之道,或将为同类地区提供可复制的实践样本。