近年来,边境地区人员往来频繁、信息传播快、社会活动多,群众对安全防范和依法维权的需求持续增长。
如何让法治宣传真正“听得懂、用得上、落得下”,成为基层治理中的一项现实课题。
在云南陇川,一场足球赛事提供了新的切入点:12月25日,德宏边境管理支队陇川边境管理大队户撒边境派出所依托“村超足球联赛”人流集中、参与度高的特点,把普法阵地从会议室延伸到赛场与村寨,让法律知识随赛事热度走进群众日常生活。
问题在于,边境辖区面临的风险类型更具复合性:跨境违法犯罪易借“熟人圈”“利益诱导”渗透,电信网络诈骗以高频信息流制造认知偏差,农村道路交通安全隐患与未成年人出行行为叠加,若缺少及时、有效、可理解的普法引导,容易出现“知道一点但不会用、听过几次却记不住”的情况。
传统普法如果停留在条文宣讲和单向灌输,往往难以形成持续影响,更难在关键时刻转化为群众的自觉行动。
原因在于,基层普法的难点不只是“讲什么”,更在于“怎么讲、向谁讲、在什么场景讲”。
一方面,边境地区法律需求具有明显的“问题导向”,群众最关心的往往是与生产生活直接相关的安全、财产和未成年人保护等议题;另一方面,部分群众以少数民族语言交流为主,如果表达方式不贴合语境,容易造成理解偏差。
再加上群众日常劳作忙、聚集时间分散,普法触达需要借助更高效的公共场景和更灵活的传播手段。
基于上述特点,户撒边境派出所在此次活动中把普法内容与辖区风险点精准对接,围绕打击跨境违法犯罪、道路交通安全、未成年人权益保护、民族团结进步等主题进行集中宣讲,并结合赛场氛围进行互动式传播。
考虑到辖区傈僳族群众占多数,民辅警采用傈汉双语讲解,把条文要点拆解为生活化语言,通过案例释法、以案说理,降低理解门槛,增强记忆点和可操作性。
与此同时,通过无人机搭载喇叭进行空中提示,实现赛场内外同步覆盖;在场边设置普法咨询点位,发放图文资料并现场答疑,针对“跨境赌博如何识别”“未成年人骑车注意事项”等具体问题进行回应,努力把普法从“泛泛而谈”转向“对症解惑”。
影响体现在三个层面:其一,普法触达更广。
活动累计覆盖群众1300余人次,发放资料400余份,现场解答咨询20余条,受众涵盖参赛队员、村民和青少年,提升了基层法治宣传的覆盖率与到达率。
其二,风险防范更实。
围绕跨境违法犯罪、交通安全、反诈等内容的针对性提示,有助于群众形成基本识别能力和行为底线,减少因轻信诱导、侥幸心理导致的违法违规或受骗风险。
其三,治理协同更强。
把民族团结与法治宣传结合起来,有利于在共同规则框架下凝聚共识,推动警民互动从“遇事求助”向“共治共防”转变,为边境地区社会稳定提供更坚实的群众基础。
对策上看,这类“赛事+普法”的探索体现了基层治理的场景化思维:一是选准平台,把群众最愿意参与的活动转化为普法课堂,实现“人在哪里,普法就跟到哪里”;二是精准供给,围绕辖区治安形势和群众需求确定宣讲重点,避免内容泛化;三是多元表达,采用双语宣讲、空中喊话、面对面答疑等方式,提升信息传递效率与可理解度;四是强调转化,把普法落点放在可执行的行为指引上,引导群众抵制跨境违法犯罪、遵守交通规则、共同守护未成年人成长,把法律要求内化为日常习惯。
从前景判断看,边境地区普法工作仍需在“常态化、精细化、联动化”上持续用力。
随着乡村体育活动、民族节庆、集市商贸等公共场景更加活跃,普法可以进一步嵌入更多基层生活场域,形成连续覆盖;同时,可结合典型案例库和分众化清单,把青少年、务工人员、驾驶人群等重点对象的风险提示做得更细;并加强与学校、村委会、社会组织的协同,把现场宣传延伸为课后教育、网格治理和家庭守护,推动“短时热度”转化为“长效机制”。
户撒边境派出所相关负责人表示,下一步将继续依托辖区特色活动开展精准普法,丰富形式载体,让法治理念更好融入基层治理。
当足球的激情与法治的理性在边疆村寨相遇,展现的是基层治理现代化的生动实践。
户撒乡的探索证明,法治建设既要"抬头看路"把握政策方向,更要"低头绣花"贴近群众需求。
这种既有烟火气又有法治味的创新,正是边疆地区铸牢中华民族共同体意识的时代注脚。