问题:西部地区如何在新发展格局中培育高质量发展的重要增长极,是区域协调发展的关键课题。
川渝地缘相近、产业互补,但长期以来也面临行政边界分割带来的要素流动不畅、产业链协作不够紧密、开放通道与市场链接能力需提升等共性挑战。
如何把“两地优势”转化为“一体动能”,成为成渝地区双城经济圈建设的核心命题。
原因:国家战略的持续推进,为破题提供了方向与抓手。
2020年1月3日,中央财经委员会第六次会议明确提出推动成渝地区双城经济圈建设,在西部形成高质量发展的重要增长极。
6年来,川渝以成渝“双核”为牵引,强化规划对接、政策协同、项目共建,推动要素跨区域合理流动。
同时,全球产业链重塑、国内超大规模市场优势持续释放,也为川渝以制造业升级和通道经济拓展打开了空间。
多重因素叠加,使这一国家战略从起步探索逐步走向整体成势。
影响:经济总量突破10万亿元,标志着区域综合实力实现跨越式提升,也意味着川渝在全国发展版图中的贡献度和带动力进一步增强。
统计数据显示,2025年重庆地区生产总值33757.93亿元,同比增长5.3%;四川地区生产总值67665.34亿元,同比增长5.5%。
更值得关注的是增长的结构与质量:围绕科技创新与先进制造,两地推动产业链、创新链、资金链、人才链深度耦合,形成全域梯度布局,协同打造电子信息等4个万亿元级产业集群、5个国家先进制造业集群,科技型企业总量超过7万家。
链式集聚带来“乘数效应”,2025年四川规模以上高技术制造业增加值同比增长12.3%,重庆规模以上工业增加值同比增长5.9%,新动能对稳增长的支撑更为突出。
开放能级的提升同样显著。
依托成渝双枢纽,两地联动打通中欧班列、西部陆海新通道等国际物流通道,推动内陆腹地加速向开放前沿转变。
2025年重庆外贸进出口总值同比增长12%;四川有进出口实绩企业数量首次突破万家,“新三样”等产品出口实现新突破。
通道与产业相互促进,既降低了企业物流与时间成本,也增强了产业面向全球的资源配置能力。
民生改善体现发展温度。
川渝在公共服务与治理领域持续推进协同,聚焦群众办事便利,接续推出355项“川渝通办”,让跨省生活、就业、创业更顺畅;两地共建美丽巴蜀宜居乡村示范带,协同推进生态保护与绿色转型。
收入指标也反映共享成效:2025年重庆全体居民人均可支配收入同比增长4.7%,四川全省居民人均可支配收入名义增长5.2%。
从“经济体量”到“生活质量”,高质量发展的成果更加可感可及。
对策:面向下一阶段,关键在于以更高水平协同释放制度红利、产业红利和开放红利。
一是进一步强化“双核”辐射带动,推动创新资源、总部经济与高端服务业集聚,同时完善对周边城市的产业承接与分工协作,形成层次清晰、链条完备的产业体系。
二是以改革破壁提升要素配置效率,持续探索经济区与行政区适度分离,深化跨省联合河长制、住房公积金跨区域融通使用等成熟经验,推动更多规则标准互认、监管协作互通,减少制度性交易成本。
三是做强开放通道与枢纽经济,提升中欧班列与西部陆海新通道运行效率和综合服务能力,扩大高附加值产品出口,促进“通道优势”向“产业优势”“市场优势”转化。
四是把民生协同作为重要落点,进一步推动教育、医疗、社保、公共交通等领域一体化便利化,促进城乡融合发展与绿色低碳转型,实现增长与公平、速度与质量的统一。
前景:迈上10万亿元台阶,是阶段性成果,更是新起点。
随着成渝地区双城经济圈建设持续走深走实,川渝有望在全国区域协调发展格局中承担更重要的增长极角色:一方面以科技创新和先进制造强化西部现代化产业体系支撑,提升在全国供应链中的关键节点地位;另一方面以高水平开放链接欧亚与南向市场,打造内陆开放型经济新高地。
可以预期,在政策协同、产业协作、通道升级与民生共享同向发力下,川渝将为带动西部地区高质量发展、服务全国发展大局提供更强动力源。
10万亿元的经济总量,是川渝"双城记"破解区域协同发展难题的扎实答卷。
这一成就的取得,既源于国家战略的科学指引,也源于两地干部群众的共同奋斗。
站在新的历史起点,川渝两地正以更加坚定的步伐,向着打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源加速前进。
在新发展格局中,成渝地区双城经济圈的建设必将为西部地区乃至全国经济高质量发展作出更大贡献。