问题:在经济转型和产业结构调整背景下,部分劳动者面临“有岗位但不匹配”“有意愿但缺技能”的结构性矛盾。
一方面,物流、制造、现代服务业等行业对持证技能人才需求增加;另一方面,退役军人、农民工、待业青年等群体在技能更新、职业转换与稳定就业方面存在现实压力。
同时,一些单位和基层领域对专业技术与管理能力提升需求上升,传统培训“覆盖面大但针对性不足”的问题亟待破解。
原因:结构性就业矛盾的背后,是产业升级带来的技能门槛抬升,也是部分劳动者技能供给与岗位需求之间的信息不对称与能力断层。
此外,培训质量与评价体系直接影响就业转化率。
若缺少贴近岗位的实操训练、统一规范的技能认定与权威证书支撑,培训成果难以转化为用人单位认可的“硬指标”,劳动者就业稳定性也容易受到影响。
随着数字经济加速发展,新岗位对数据处理、数字化工具应用等能力提出更高要求,人才培养若跟不上产业节奏,供需错配将进一步显性化。
影响:面向现实需求,铜仁职业技术大学以技能培训带动就业提质的做法,呈现出“培训即赋能、结业即上岗”的导向。
以叉车培训为例,学员李建兵从建筑工地临时用工转入产业园区物流企业,依托系统化学习掌握设备原理、操作规范与故障排查维修,并取得职业技能等级证书和特种作业操作证,实现从“体力型就业”向“技能型就业”转变,收入与稳定性同步提升。
类似的个体变化,折射出培训体系对劳动者职业通道的再塑造:技能更契合岗位、证书更具可验证性,就业选择空间更大,企业用工的匹配效率也随之提高。
对策:围绕“精准、实用、可转化”,学校在培训组织、教学方式与评价体系上同步发力。
一是对接产业需求,实行岗位导向的课程设计。
学校依托“理论精讲+实操强化+岗位适配”的模式,提升培训与岗位标准的吻合度。
2025年已开展人社部门认证的电工、叉车、互联网营销、中式烹饪、美容等技能培训20多期,帮助1200余名学员取得职业技能等级证书,带动学员进入本地重点企业、龙头单位或实现自主创业。
二是聚焦重点群体,提升培训供给的公平性与可及性。
学校将退役军人、农民工、待业青年等纳入重点服务对象,针对不同群体的就业基础和发展预期,突出短周期、强实操、可上岗的培训路径,打通就业增收通道。
三是从“技能培训”延伸到“能力提升”,服务更广泛的发展需求。
学校通过调研机关企事业单位培训诉求,探索线上线下融合教学:线上提供精品课程缓解工学矛盾,线下由行业专家、高校教授、企业骨干开展专题讲座、案例研讨与现场教学,增强解决实际问题的能力。
2025年以来,学校联合组织、税务、民宗等部门开展干部综合素养提升培训90多期,累计培训4580人次;围绕生态农业、生态工业等举办专业技术人员培训班4期共320人次。
四是面向数字经济新趋势,推动新职业技能培育。
学校针对性开设初、中级大数据工程技术人员培训班2期,重点培养数字技术应用与数据处理分析能力,并获批工业和信息化部数字技术工程师认定考点,为地方塑造数字经济新动能提供人才保障。
五是完善技能评价体系,提升证书权威性与社会认可度。
学校推进职业技能等级认定题库建设,已完成旅店服务员、乡村建设泥瓦工、信息通信网络机务员等38个职业(工种)、106个等级题库建设,累计编制理论标准试题127200道、技能操作标准试卷530套,弥补以往技能评价体系短板。
2025年组织校内外职业技能等级认定考试101场,累计完成6782人次认定工作,其中社会考生认定2335人,2038人通过并取得相应证书。
前景:从实践看,职业教育院校在地方发展中既是“人才蓄水池”,也是连接产业需求与劳动者能力提升的关键枢纽。
下一步,随着新型工业化、现代服务业扩容和数字化转型深入推进,地方对高素质技能人才需求将持续增长。
以岗位标准为牵引、以证书体系为支撑、以校地企协同为路径的培训机制,有望进一步提升就业稳定性与就业质量。
同时,通过将培训与产业链、就业链、评价链更紧密衔接,能够推动更多劳动者实现从“能就业”向“就好业”转变,为区域经济社会发展提供更可持续的人才供给。
职业教育肩负着培养适应经济社会发展需要的实用型人才的重要使命。
铜仁职业技术大学的实践表明,坚持以市场需求为导向、以学员成长为中心的办学理念,创新培训模式、完善评价体系、拓展服务范围,就能够有效激发职业教育的生命力。
在新发展阶段,更多地方高职院校应当以此为鉴,深化产教融合,强化校企合作,让每一位学员都能通过技能学习实现人生价值,为区域发展提供源源不断的人才支撑,共同谱写职业教育服务经济社会发展的新篇章。