青海织密防灾减灾安全网:“十四五”建成应急避难场所2057处、预警覆盖率达90%

近日,青海省应急管理厅召开“十四五”发展成就专场新闻发布会,介绍全省应急管理体系建设的最新进展。五年来,青海防灾减灾、安全生产诸上成效明显,应急管理能力持续提升。 从防灾减灾体系看,青海已建成2057处应急避难场所,组建9243人灾害信息员队伍,创建189个全国综合减灾示范社区,为应对自然灾害提供了有力支撑。灾害预警公众覆盖率达到90%,更多群众能够及时获取预警信息,提升了避险和自救互救能力。 风险防控机制创新上,针对旅游民宿、外卖平台、早教托育等新业态安全监管职责边界不清的问题,青海创新建立“两单四表”档案信息化管理系统。系统以安全风险管控清单、安全隐患整治清单为抓手,配套通报、约谈、举报、处罚等统计表,实现监管责任数字化、流程可追溯,缓解了新业态监管中的难点。 安全生产专项整治推进有力。“十四五”期间,青海组织开展安全生产专项整治三年行动、治本攻坚三年行动和重点行业领域“一件事”全链条整治,累计组织各类督导检查组2.6万个,检查企业单位28.7万家次,排查整治隐患25.6万项。与“十三五”末相比,全省生产安全事故起数、死亡人数和受伤人数分别下降55.2%、23.8%和69.3%。其中,危险化学品事故起数和死亡人数均下降28.6%,交通运输事故起数和死亡人数分别下降68.8%和44.6%,非煤矿山事故起数和死亡人数均下降22.2%,工贸事故起数和死亡人数分别下降37.5%和25%。 灾害预警和应急转移机制继续完善,推动防灾减灾从事后处置向事前预防延伸。青海依托临灾预警“叫醒”“叫应”机制,落实“关、停、撤、转、巡”等关键措施,累计转移危险区民众152.2万人次,其中6332人因提前转移避免了伤亡。2025年9月3日,化隆县谢家滩乡发生大面积山体滑坡时,基层按程序转移民众469人,实现零伤亡,显示出预警响应和转移组织的实际效果。 此外,青海完成首次全国自然灾害综合风险普查,建成自然灾害综合风险普查数据库、风险区划图和防治区划图,为后续灾害防治提供数据支撑,也为优化防灾减灾资源配置奠定基础。

从被动救灾到主动防灾的转变,表明了青海应急管理体系的持续完善。面对高原极端天气事件增多,青海探索的“科技赋能+基层动员”路径为西部地区提供了参考。专家表示,下一步应着力加强跨区域联防联控机制建设,让现代化应急网络更好守护“中华水塔”生态安全。