当前，区域经济高质量发展对于推动城市转型升级很重要；凤城街道作为清远市清城区的重要功能区，遇到如何存量资源基础上实现增量发展、如何在产业升级中惠及群众民生的现实课题。 问题的根源在于，不少城市和地区存在大量闲置物业和低效利用的土地资源，这些"沉睡"的资源未能利用经济效益。同时，传统产业载体更新缓慢，难以吸引高质量企业入驻，进而影响就业机会的创造和居民收入的增长。 为此，凤城街道将闲置资源盘活作为激发区域经济活力的战略抓手。在物业升级上，指导凤城物业公司推进松岗市场等老旧商业载体的功能优化，将传统农贸市场向多业态综合体转变。其中，松岗市场三楼5000余平方米的闲置物业成功引入出口贸易制衣厂，既提高了资产利用率，又为区域带来了新的产业动能，形成了"物业+产业"融合发展的典范。 土地资源开发上，街道协调多个重点项目。沙田片区通过盘活闲置地块，建设益特隆农产品批发交易中心和水产品物流仓储中心，深入完善了农产品流通产业链，促进了商贸和农业产业的协调发展。竹仔园区域依托原松岗汽车客运站地块，打造"古城汇"综合停车库项目，集300余个智慧停车位与零售餐饮、生活超市于一体，既解决了旧城核心区的停车难题，又丰富了消费场景，带动了周边商圈联动。此外，街道还在闲置工业用地上建设邮政快递分拣中心，完善区域物流配送网络，助力电商与实体经济融合发展。 这些产业载体的建成直接扩大了就业容量。凤城街道依托制衣厂、规上企业、重点项目等产业载体，开发了缝纫工、质检员等多类型、多层级的就业岗位，为周边居民提供了"家门口就业"的优质选择，让群众直接分享产业发展的红利。 为了改进营商环境和提升就业质量，街道深化了"诚心诚意"品牌服务建设。针对入驻企业的用工需求，迅速联动人社部门搭建政企对接平台，通过线下大型招聘会为企业争取专属展位，提供"现场招聘+岗位解读+简历指导"的一站式服务，帮助企业快速集聚人才、扩大产能。 在2026年"南粤春暖"稳就业促发展大型招聘会上，街道汇聚了122家优质企业，提供4036个就业岗位，吸引8100余人次求职者参与，现场达成录用意向393人。招聘会同步设置医保社保、就业创业政策咨询台，实现"政策找人、服务上门"，确保群众获得完整的就业指导和民生政策支持。 这多项举措的深层意义在于建立了"产业培育—企业落地—民生就业"的完整闭环。产业升级为就业创造了承载空间，就业扩容为产业发展提供了人力支撑，两者相互促进、相辅相成，实现了经济发展与民生保障的同频共振。
凤城街道的探索表明，高质量发展不是简单的规模扩张，而是在有限资源中创造最大民生价值；当闲置楼房变身产业园区、废弃车站转化为智慧车库，这些实践不仅提高了城市空间的经济效益，更反映了"发展为了人民"的真正含义。在新型城镇化的推进中，这样的基层创新值得更多城市学习借鉴。