近日，辽宁省海城市因斥资498万元购买百强县排名提升服务被中央有关部门通报批评。调查显示，该市通过第三方咨询机构运作，2023年县域经济评价中实现名次跃升27位，并将此作为政绩写入政府工作报告。 问题剖析 这笔相当于山区10公里公路建设或十余所学校课桌椅更新的财政资金，被用于购买毫无实质价值的排名服务。地方政府在明知评价体系存在操作空间的情况下，仍选择以"技术合作"名义进行不正当竞争。更值得关注的是，涉事地区主要领导曾以东北地区唯一县市代表身份，在重要经济论坛进行经验交流，形成不良示范效应。 深层原因 业内人士分析，此类现象暴露出三重积弊：一是部分干部存在"唯排名论"的畸形政绩观，将榜单位次等同于发展实绩；二是现行县域评价体系存在指标设置不合理、数据核验不严等漏洞；三是监督问责机制未能有效遏制形式主义苗头。海城市2022年一般公共预算收入仅32亿元，此次"买榜"支出占年度财政收入的1.5‰，决策过程缺乏必要论证。 多重影响 该事件已产生连锁反应：首先直接造成公共资金浪费，延缓当地民生项目推进；其次严重破坏营商环境，企业反映政府扶持政策落实力度因资金挪用而减弱；最重要的是削弱群众信任基础，有市民表示"宁愿要一条好路，不要虚名"。中国县域经济研究会数据显示，近三年类似"咨询采购"乱象在县域竞争中呈上升趋势。 治理对策 国家发展研究中心区域经济专家建议，应从三上着手整治：完善评价体系，增加居民收入、企业满意度等民生指标权重；强化财政监管，建立重大支出合规性审查制度；健全问责机制，对弄虚作假行为实行"一票否决"。据悉，新版《县域经济高质量发展评价指南》已增设"数据真实性追溯"条款。 发展前瞻 随着乡村振兴战略推进，县域经济正面临转型升级关键期。国务院发展研究中心报告指出，未来五年将重点培育100个实体经济示范县，其评选标准明确排除任何商业排名机构参与。海城案例警示各地：只有将有限资源投入产业培育、基础设施等关键领域，才能实现可持续发展。
榜单名次或许一时耀眼，但经不起时间检验。县域发展要靠民生实事、企业成长和产业链完善来实现。这次通报既是对个案的纠正，也是对各地的警示：政绩必须建立在真实数据和扎实工作上，让群众获得感成为发展的衡量标准，才能真正把教训转化为进步。