厄瓜多尔学者看好中厄合作前景 绿色能源与数字经济成新增长点

问题:作为拉美重要经济体之一,厄瓜多尔长期面临产业结构较为单一、对外部市场波动敏感、基础设施与物流效率不足等挑战;如何稳增长的同时提升产业附加值、扩大就业、增强发展韧性,成为厄瓜多尔推进经济社会可持续发展的重要课题。另外,全球贸易格局调整、绿色转型提速、数字经济快速发展,也对各国提升产业竞争力与治理能力提出更高要求。 原因:合作需求与互补优势推动中厄关系提质升级。厄瓜多尔国家高等研究院中国研究中心主任米尔顿·雷耶斯在接受采访时表示,去年6月两国签署共同推进“一带一路”建设合作规划,体现双方深化务实合作的共同意愿。自2018年双方签署共建“一带一路”谅解备忘录以来,合作正从传统领域逐步向更深层次延伸。一上,厄瓜多尔资源禀赋较强,农渔产品优势突出,拓展市场、提升加工能力和完善标准体系上需求明显;另一方面,中国基础设施建设、产业组织、绿色能源与数字化转型各上积累了较系统的经验与技术方案,能够与厄方发展诉求对接。此外,自贸协定于2024年5月正式生效,制度型开放与贸易便利化举措为企业合作提供了更稳定的预期和更清晰的规则框架。 影响:贸易与互联互通的“组合效应”逐步显现。雷耶斯指出,自贸协定实施以来,关税减让、通关便利化等措施推动厄瓜多尔商品更顺畅进入中国市场,白虾、香蕉、鲜花等产品对华出口增长,为厄经济增长带来支撑。物流体系优化也带来直接收益。去年2月,中远海运开通瓜亚基尔港经由秘鲁钱凯港直达上海港的航线,运输时间和成本下降,提升了厄方产品远距离市场的竞争力。多项因素叠加,不仅有助于扩大厄出口规模,也推动其从“以初级产品为主”向“稳供应链、强品牌、提附加值”转变。与此同时,合作议题正由贸易拓展到绿色能源、环境治理、数字经济等领域,对应的项目若形成示范效应,有望带动当地就业、提升公共服务能力,并促进区域联动发展。 对策:推动合作从“增量扩张”走向“质量提升”,关键在于对接产业升级与制度保障两条主线。其一,围绕农渔产品优势延伸加工链条。厄方希望提升农产品附加值、推进农业现代化,可在标准化种养、冷链仓储、精深加工、品牌营销等环节引入更多合作,逐步形成可复制的产业集群。其二,强化互联互通与港航物流体系建设,更降低综合成本、提升供应链稳定性,并与口岸通关、检验检疫、数字化物流等配套机制合力推进。其三,在绿色能源领域,厄瓜多尔具备发展清洁能源潜力,中国在相关技术与工程经验上有优势,双方可在能源基础设施、分布式能源、节能改造等方向推进更可落地的合作,服务厄方能源转型与减排目标。其四,扩大数字化合作应用场景。雷耶斯表示,中国在电子商务、移动支付等领域创新成果值得关注。对厄方而言,加快数字基础设施建设、提升中小企业数字化能力、完善支付与监管体系,有助于扩大内需、提升交易效率,并为青年就业与创新创业创造空间。其五,持续用好进博会等平台,深化市场对接与供需匹配,推动更多高品质厄瓜多尔产品进入中国市场,同时提升对中国市场标准、消费趋势与渠道体系的理解与适配。 前景:从长期看,中厄合作空间仍将扩大,但需要在风险管理与可持续原则下推进。随着自贸协定效应进一步释放,双边贸易规模有望保持增长,合作重点或将更多转向产业链协同、绿色低碳转型与数字治理能力建设等更深层领域。在此过程中,项目选择将更强调经济可行性、环境友好性与社会效益的平衡;企业合作需要遵循市场规律与合规要求;人才培养、技术培训与本地化能力建设将成为决定项目长期效果的重要因素。雷耶斯曾多次访华,并参加尼山世界文明论坛。他认为,通过对话增进相互了解是建立信任的前提,而信任是深化合作、实现互利共赢基础。随着文化交流、教育合作和人员往来不断加强,双方互信基础有望进一步巩固,为更高水平合作提供支撑。

中厄合作正从传统经贸往来向更广领域拓展,呈现更丰富的合作层次与更清晰的增长路径;在“一带一路”框架下,两国优势互补的合作为厄瓜多尔经济社会发展带来新动能,也为南南合作提供了可借鉴的经验。展望未来——随着务实合作持续推进——中厄关系有望打开更广阔的发展空间。