问题——扩绿提质对“好种子、好苗木”提出更高要求。
近年来，我国国土绿化从“数量扩张”转向“质量提升”，叠加“三北”等重点生态工程建设、森林可持续经营以及林下经济多元化发展，对良种壮苗的适配性、稳定性和供应连续性提出更高要求。
与此同时，部分地区仍存在乡土树种种源不足、珍稀濒危种质保护压力较大、抗逆性品种供给与极端气候风险不匹配等现实挑战，种质资源保护、育种创新和市场秩序亟需系统性提升。
原因——制度牵引与体系建设同步发力，推动供给侧能力跃升。
国家林草局介绍，“十四五”期间我国采取多项举措，加快推进林草种苗振兴，核心抓手是以行动方案牵引、以调查普查摸清家底、以设施和基地建设夯实底座、以鉴定评价和良种审（认）定强化成果转化。
在政策与工程需求双重牵引下，种质资源收集保存规模快速扩大，林草种质资源保护利用能力、育种创新能力、种苗生产供应能力和市场监管能力得到整体提升，为从源头提升森林草原质量提供了可持续支撑。
影响——资源“保得住”、良种“推得开”、产业“长得大”。
数据表明，“十四五”期间我国收集保存林草种质资源14.74万份，相较“十三五”末实现大幅增长，重要乡土树种草种和珍稀濒危林草种质资源保护得到加强。
良种推广应用方面，主要造林树种良种使用率由“十三五”末的65%提高到76%，为精准提升森林质量、增强生态系统稳定性提供了现实支撑。
与此同时，种苗花卉产业规模持续壮大，全国种苗花卉年产值超过5000亿元，企业数量接近19万家，从业人员800多万人，产业集聚态势明显，一批苗木专业村镇县与草种业龙头企业加快成长，带动就业增收与产业链延伸。
对策——以“资源—育种—生产—流通—监管”全链条提升为主线，强化供需匹配与风险应对。
在资源保护端，我国启动第一次全国林草种质资源普查，推动建设“1主6分”国家林草种质资源设施保存库，布局国家林木种质资源原地异地保存库以及国家草种质资源圃，初步构建国家和省两级联动、原地与异地并重、设施保存协同的多元保存体系。
在科技与品种端，完成1.5万余份资源表型、生理生化等指标鉴定评价，选育并通过审（认）定林木良种2152个、草品种324个，一批高产油茶良种和耐旱耐瘠薄草品种在相关区域推广应用，增强了面向不同生态区的适应性供给能力。
在生产供给端，五年来建成各级各类林木种子生产基地1500多个，草种繁育基地60万亩，苗木生产基地18.8万个，年均生产林木种子1.3万吨、草种2.5万吨、苗木200多亿株，为重点生态工程建设与产业发展提供了“量”的保障。
在市场与监管端，交易信息平台与价格指数发布机制持续完善，线上线下交易市场不断拓展，有助于提升信息透明度、促进供需对接、稳定市场预期，同时为规范市场秩序提供数据支撑。
前景——向“量足、质优、价稳”迈进，关键在于突出战略性资源与关键区域品种攻关。
面向下一阶段，国家林草局提出将围绕“三北”等重点生态工程建设和壮大林草产业的重大需求，持续加强林草种质资源保护利用，深挖优异种质和基因资源，加大珍贵树种、特色经济林树种及适应“三北”地区抗逆性强的林草良种选育力度，优化种苗基地布局，确保种苗供应“量足、质优、价稳”。
业内人士认为，随着气候变化影响加深和生态修复进入攻坚阶段，未来品种选育将更强调抗旱、抗寒、耐盐碱及病虫害综合抗性，种苗生产将更注重标准化与可追溯，资源保护将更加突出系统性与长期性，产业发展也将从规模扩张转向质量效益提升与绿色低碳转型。
林草种质资源保护利用是一项功在当代、利在千秋的战略工程。
从收集保存到创新利用,从基地建设到产业发展,我国林草种苗事业的跨越式进步,不仅夯实了生态文明建设的物质基础,更为筑牢国家生态安全屏障、实现高质量发展提供了重要支撑。
当前,面对生态保护修复和产业发展的双重需求,只有持续强化种质资源保护,加快育种创新步伐,才能确保我国在全球生态治理和绿色发展中占据主动地位,为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。