2026年全国两会期间，全国人大代表、国机重装党委书记、董事长韩晓军围绕国家科技进步奖和国家级人才评选机制的优化提出重要建议。此议题直指当前科技创新体系中的关键短板，对推动装备制造业高质量发展很重要。 问题：创新导向失衡制约产业根基 韩晓军指出，当前国家科技成果评选存在“重整机、轻部件”的倾向，导致基础零部件领域创新成果难以获得充分认可。基础零部件作为重大技术装备的“心脏”与“筋骨”，是产业链自主可控的核心支撑。然而，由于评选机制对整机成果的偏重，企业投入基础研究的积极性受挫，长期创新动力不足。 原因：激励机制与产业需求脱节 这一问题的背后，是现行评选标准与产业发展实际需求的脱节。一上，基础零部件研发周期长、投入大，但成果往往隐藏整机性能中，难以直接体现；另一上，国家级人才评选更倾向于高校和科研机构，企业一线技术人才的贡献容易被忽视。这种错位导致关键部件仍依赖进口，产业链供应链安全面临隐患。 影响：从“大”到“强”的必答题受阻 装备制造业的高质量发展离不开基础零部件的突破。韩晓军强调，若不能解决评选机制的导向问题，将直接影响我国从制造大国向制造强国的转型进程。长期来看，不仅会削弱企业的创新意愿，还可能加剧关键技术“卡脖子”风险，制约国家战略科技力量提升。 对策：三管齐下激发创新活力 针对上述问题，韩晓军提出三点建议： 1. 优化奖励导向：在国家科技进步奖评选中，优先考量突破国外垄断、配套重大装备的基础零部件成果，将“隐形成绩”转化为“显性认可”。 2. 强化政策支持：在重大工程中优先选用国产首台（套）关键零部件，并对研制和采用企业给予激励，扩大保险补偿范围，降低创新风险。 3. 健全考核激励：将关键部件研制与应用作为国企考核加分项，引导央企提高国产化率；同时建立基础零部件创新成果储备库，提前培育优质项目，形成“创新—激励—再创新”的良性循环。 此外，韩晓军还呼吁优化国家级人才评选机制，向企业专项名额倾斜，并调整评审标准和专家结构，以更好激励产业技术人才深耕一线，留住核心创新力量。 前景：机制优化助力高质量发展 韩晓军的建议若被采纳，有望从根本上扭转当前评选机制的失衡问题，深入激发企业创新活力。通过政策引导和市场激励的双重作用，我国装备制造业的自主可控能力将得到明显提高，为高质量发展筑牢根基。
评价体系的导向，决定了创新资源的流向；基础零部件看似不起眼，却是制造能力的底层支撑。当评选机制能够真正看见那些在细分领域长期攻关的企业与人才，当"隐形贡献"能够转化为"显性价值"，中国装备制造业从"大"到"强"的跨越才有更扎实的制度基础。韩晓军的建言，折射出产业界对完善科技创新治理的期待，也提示决策层：补齐基础创新的制度短板，是推动高质量发展绕不开的现实课题。