无锡市锡山区云林街道,困难群众张先生用手机“一键”完成了低保申领和水电气费用减免手续。此变化源于江苏省持续推进“高效办成一件事”改革。针对过去政务服务多头管理、流程繁琐等问题,江苏以系统性改革打通环节,推动政务服务提质升级。改革推进中,江苏主要面临三上挑战:一是国家部署的21项任务如何与地方实际需求更好衔接;二是平均每个事项涉及8个部门,协同成本高;三是传统审批模式向数字化治理转型的适配难题。为此,省委省政府建立“省级横向协同集成”机制,由省数据局统筹40个省级部门,整合94个业务系统,并通过联合发文明确部门职责边界,降低基层协调压力。 在民生领域,“困难群众关爱帮扶一件事”较具代表性。该系统整合民政、住建等14个部门资源,实现22个事项联办、20项数据共享。以张先生为例,他每月除领取低保金外,还可同步享受水电费减免等15项帮扶政策,救助效率提升70%以上。面向企业,惠企资金直达平台打通财政、发改等6个部门数据,实现奖补资金“申报—审核—拨付”全流程线上办理,平均审批时限压缩60%。 分析认为,改革取得突破,关键在于“三个创新”:制度上建立6项常态化推进机制;技术上依托政务中台实现智能分发;服务上由单事项办理转向“一类事”系统解决。省数据局对应的负责人表示,下一步将建立动态评估机制,结合群众反馈优化服务流程,并计划到2026年新增10个高频“一件事”应用场景。
“高效办成一件事”的意义——不在于概念层面的更新——而在于把群众和企业的急难愁盼转化为看得见、用得上的服务成效。江苏提前完成27项重点事项上线运行,说明了以制度创新和数字赋能提升治理效能的探索。面向未来,仍需坚持问题导向,强化协同联动,注重运行质效和持续评估,推动“办成一件事”向“办好一类事”迭代升级,以更高水平的政务服务支撑高质量发展和民生改善。