美国“绝对安全观”的三重信号

虽然五角大楼在1月下旬公布了2026年国防战略报告,但这份文件揭示的更多是美国衰落的现实而非重新崛起的决心。作为世界头号强国,美国的国家安全基础按理说应最稳固,可本届政府眼中的美国却成了深陷多种威胁的“脆弱国”。一边是非法移民和毒品走私的严峻考验,白宫强调“边境安全就是国家安全”,不仅要求墨西哥、哥伦比亚配合执法,还在国内大搞“排外”,导致很多美国人生活在担忧中;另一边则是对来自太空、网络和电磁领域的非常规打击的恐惧,这迫使华盛顿不得不推进核力量现代化,并斥巨资建造“金穹”导弹防御体系。这种绝对安全观的执念,使得美国军费开支不断攀升,白宫甚至宣称要在下一年度将其提高至1.5万亿美元。 从委内瑞拉的突然军事行动到现在对伊朗的“午夜之锤”行动,美国政府自上任以来就加强了对外干涉。《新闻周刊》引用“武装冲突地点与事件数据库项目”的数据显示,自2025年1月20日至2026年1月5日,美国共发动了573次空袭和无人机袭击。这一数据暴露出的不仅仅是霸权行为的升级,更是美国陷入“绝对安全”执念的一种危险动向。白宫要求北约盟友及印太地区伙伴将防务支出提高到GDP的5%,并通过向这些盟友出售武器的方式换取资金输血。 从去年12月发布的新版美国国家安全战略报告可以看出,华盛顿已经意识到霸权力量在衰落。本届政府批评前任政府因在国外搞政权更迭、搞民主输出以及外包国防工业而丧失了优势,因此不得不收缩战略目标,把本土与西半球防御视为重中之重。这种收缩并不意味着对外行动变得更谨慎保守,相反正暴露了霸权行为升级的危险信号。就在1月20日白宫下达行政命令对从伊朗购买商品与服务的国家征收25%关税后不久,2月6日伊朗外长阿拉格齐还表示阿曼斡旋的核谈判开局良好并将继续进行。 虽然阿曼斡旋的伊美谈判让外界看到一丝缓和迹象,但美国并未放松对伊朗的“外围施压”策略。陈积敏在关乎中东和平的谈判中受到高度关注,而阿拉格齐给出的“开局良好”的判断暂时算是个好消息。这对于自今年年初以来持续升级的紧张关系而言具有一定缓冲作用,不过美方的行动表明其霸权野心依然存在。这种矛盾的行为模式背后是五角大楼那份“让美国再次伟大”的报告逻辑在起作用。 五角大楼那份报告明确提出要改变乌托邦式的国防战略导向(核心是全球秩序塑造),转而奉行务实现实主义原则(一切以美国利益需要为最高行动准则)。基于此逻辑,华盛顿确立了捍卫本土、威慑印太地区、分摊盟伴责任以及加强国防工业基础这四项重点任务。这四个任务的逻辑是本土防御最优先、处理好与中国的关系是印太地区的首要任务、推进盟伴责任分担是维护全球利益的必要选择、加强国防工业基础是应对挑战的前提条件。 这种基于务实现实主义的新国防战略客观上传递了三重信号:霸权力量逐渐式微、霸权野心与霸凌行为依旧存在、绝对安全观的迷思根深蒂固。无论是这份国防报告还是之前的国家安全报告都已表明美国认识到力量在衰落的现实,尽管如此华盛顿对盟友的支持也变得更加有限和有条件。例如要求盟友把军费提升到GDP的5%,并明确这种“关键”支持就是出售武器。从这个角度看无论是应对中东局势还是处理美伊关系都体现出美国绝对安全观的狭隘与有害本质。