问题:尧渡河是东至县的重要水系,兼具防洪排涝、生态涵养和居民生活等功能;随着城镇发展和沿河人口集聚,部分河段逐渐暴露出岸坡杂乱、行洪空间不足、亲水设施欠缺等问题:雨季防洪压力上升,枯水期景观和生态表现不稳定,河湖资源与地方文脉、公共服务的衔接也不够顺畅。如何守住安全底线的同时,把河道治理转化为群众看得见、用得上的民生改善,成为尧渡河系统治理需要回答的现实课题。 原因:一上,水安全风险与河道既有条件密切对应的。局部河段岸线不规整、断面偏窄,遇强降雨容易出现局地顶托与冲刷,影响行洪能力和岸坡稳定。另一方面,群众对高品质生态环境和公共空间的需求持续提升,过去以工程防护为主的治理方式,难以满足“可亲近、可游憩、可记忆”的生活期待。同时,河湖长制和幸福河湖建设持续推进,为地方从“单一治水”转向“系统治水”提供了政策牵引与项目支撑。2025年水利部公布国家级幸福河湖建设项目名单后,尧渡河入选,带动工程建设与治理理念同步升级。 影响:目前,尧渡河76公里治理工程已取得阶段性进展。上游花园乡合步村段通过完善堤岸功能等措施,完成约780米岸线整治,拓展行洪与生态空间,改善河道通行与水流条件;两山夹岸河段的生态底色更清晰,水面鸟类活动增多,人水相依的景观逐步显现。尧渡老河段鱼鳞坝建设基本成形,亲水平台按计划推进,坝顶空间将兼顾安全与游憩,提升市民滨水可达性和停留体验。红叶村段月亮岛及相关水域完成约3.7公里地貌形态修复,岸线更趋自然,有助于恢复河流生态过程,增强水体自净与栖息功能。随着各节点工程陆续落地,尧渡河正从单纯的“工程治理对象”转变为城市公共空间和生态廊道的重要组成,带动沿线环境品质与发展预期同步改善。 对策:围绕幸福河湖建设要求,当地坚持将“安全、生态、惠民”一体推进,突出因地制宜、分段施策。一是以防洪为先,优化河道断面和岸坡结构,提升堤岸综合功能,完善必要防护体系,增强应对极端天气的能力。二是以生态为基,推进岸线自然化修复与水域空间系统治理,统筹水体连通、栖息地营造与景观协调,减少过度硬质化对生态过程的影响。三是以民生为本,完善亲水平台、步行空间等公共设施,让河流更“可进入、可停留、可共享”,把治理成效转化为群众日常可感的获得感。四是以质量管控为保障,强化监理和全过程管理,严格落实质量、进度、费用控制以及安全、合同管理与多方协调,确保工程经得起汛期与长期检验。五是以文化赋能为延伸,结合沿线村落文化特色,逐步融入水文化展示与公共服务内容,推动“见水、见景、见人文”相互融合。 前景:按项目建设安排,部分亲水设施和岸线完善工程将于近期完成节点任务,整体工程预计年中形成更完整的滨水空间体系。下一步,尧渡河治理将由“建设”延伸到“管护与运营”:在巩固防洪能力的基础上,持续推进生态监测和常态化管护,避免“重建轻管”;探索公众参与与社会组织协同机制,引导更多市民成为河湖保护的参与者和受益者;统筹沿河产业、文旅与公共服务布局,推动幸福河湖从“形态改善”走向“功能升级”,将尧渡河打造为联通城乡、带动发展的“幸福廊道”和高质量生活空间。
一条河的变化,检验治理能力,也体现民生温度。尧渡河从夯实防洪安全到拓展亲水空间,从修复生态岸线到融入地方文化,反映出治水思路正在从“工程导向”转向“系统治理、共建共享”。让每一段河道都成为群众愿意亲近、能够亲近、长期受益的公共空间,幸福河湖建设才能真正走进百姓生活,也为地方高质量发展提供更持久的绿色支撑。