当前,我国建筑业正处于转型升级的关键阶段。传统建造方式效率、质量稳定性和安全管理各上存短板,难以满足高质量发展的新要求。基于此,住房城乡建设部明确提出“十五五”时期建筑业发展的总体思路和重点任务,为行业推进转型提供了清晰指引。 从产业创新看,科技进步是推动建筑业转型的关键动力。住建部将把科技创新和应用放在重要位置,推动智能建造、装配式建筑等新型建造方式加快发展。这意味着建筑业将逐步从劳动密集型向技术密集型转变,通过数字化、智能化手段提升生产效率与产品质量。同时,要推进与新型建造方式相匹配的工程组织实施方式,建设现代化建筑产业工人队伍,优化人力资源结构。这将有助于缓解用工紧张,提升从业人员技能水平与职业发展空间。 从市场机制看,改革完善建筑市场是激发行业活力的重要抓手。住建部强调既要“放得活”,也要“管得好”,表明了市场化改革与规范治理并重的导向。一上,要增强经营主体活力,扩大企业自主权与发展空间;另一方面,要运用标准化、信息化、法治化手段强化监管,营造守信守法、公平竞争、重视品质的市场环境。“放管结合”有助于优化资源配置,促进优质企业成长,推动形成更健康的竞争格局。 从工程现场看,质量与安全始终是建筑业的核心命题。住建部提出坚持质量为本,从标准、技术、材料、管理、法规等方面联合推进,说明提升建筑品质需要系统发力。尤其是将安全理念贯穿设计、建造、运维全过程,推动建立房屋全生命周期安全管理制度,体现了对建筑安全的整体治理思路。这有助于把风险防控前移,从源头减少隐患,更好保障人民群众生命财产安全。 从国际竞争看,“走出去”对建筑业发展同样重要。住建部提出发挥“中国建造”的整体优势,带动上下游产业链协同,支持建筑企业拓展国际市场。这既能拓展行业发展空间,也有助于提升国家竞争力。通过参与国际竞争,企业可以积累海外经营经验,吸收先进管理理念,更提升全球产业分工中的位置。 这四个上相互支撑、相互促进:产业创新为市场竞争提供技术基础,市场改革为创新应用创造环境;工程现场的质量安全要求推动产业升级,国际竞争则促使企业提升综合能力。整体来看,此系统性、协同性的发展思路契合新发展理念,也为行业“十五五”发展奠定了方向。
建筑业关乎千家万户的安居需求,也支撑城市运行与国家发展。面向“十五五”,以高品质为目标、以智能建造为牵引、以制度与安全为基础、以开放合作拓展空间,将为行业带来新的增长动力。坚持质量第一、守住安全底线、遵循市场规律、强化科技赋能,才能让“中国建造”更好满足人民美好生活需要,并在更广阔的舞台上展现竞争力与价值。