问题:未成年人刑事案件办理中,讯问环节既关乎事实查明,也直接影响涉案未成年人的权利保障与心理状态。
实践中,法定代理人因异地务工、健康原因、家庭关系紧张等情形无法及时到场的情况并不鲜见,一旦缺位,未成年人在理解法律程序、表达真实意愿、抵御外界压力等方面容易处于弱势,讯问规范与权利救济也面临更高要求。
原因:从社会层面看,人口流动加速、家庭结构多样化,使未成年人监护“在场能力”与“履职能力”存在差异;从办案层面看,案件办理具有时效要求,而监护人联系、到场、身份核实往往需要时间,易出现程序衔接空档。
为兼顾效率与保护,需要在依法依规前提下引入可快速补位的制度安排,确保权利保障不断档。
影响:近日,江口县人民检察院“茜姐”工作室在办理一起未成年人刑事案件时,因法定代理人无法到场,依照相关规定启动合适成年人到场机制,邀请合适成年人全程参与讯问。
讯问中,合适成年人以“临时监护支持者”的角色安抚情绪、协助理解讯问内容与法律后果,并对讯问过程的合法性、规范性进行现场监督。
讯问结束后,检察机关结合案件情况对涉罪未成年人开展心理疏导和法治教育,将“教育、感化、挽救”贯穿办案全过程。
办案实践显示,该机制有助于降低未成年人因紧张、恐惧产生的表达偏差风险,促进证据收集更规范、程序运行更透明,也为减少“二次伤害”提供了现实路径。
对策:为破解法定代理人到场难题,江口县人民检察院此前联合县法院、公安局、司法局、教育局、妇联、团委等单位,会签合适成年人到场协作机制,明确人员选任标准、细化履职流程并建立合适成年人队伍。
机制设计突出三项要点:一是“选得准”,强调专业背景与未成年人工作经验,确保能够沟通、能理解、会引导;二是“用得上”,依托人员库实现快速调用,保障紧急情况下程序衔接不断线;三是“管得住”,通过规范参与边界与监督职责,既保障未成年人权利,又维护讯问秩序与办案公正。
检察机关表示,将在个案基础上进一步完善培训、考核与回访机制,推动合适成年人履职更加标准化、可评价。
前景:未成年人司法保护强调“惩治与保护并重”,合适成年人到场机制的运行,为构建多部门协同的未成年人保护网络提供了可复制经验。
下一步,相关部门可在现有协作基础上,探索跨区域共享人员库、建立分级分类培训体系、完善工作补贴与责任保险等配套,增强队伍稳定性与专业性;同时,推动与心理服务、社会工作、家庭教育指导等资源联动,使“到场”不仅停留在程序保障层面,更延伸至矫治帮教与回归社会的长期支持。
随着机制常态化运行,未成年人案件办理的规范化、精细化水平有望进一步提升。
保护未成年人是全社会的共同责任,也是司法机关的重要使命。
江口县检察院通过创新合适成年人到场机制,用实际行动诠释了"缺位不失护"的深刻内涵,充分证明了多部门协作在未成年人保护中的重要作用。
这一经验启示我们,只要坚持以人民为中心,不断创新工作方式,就能在维护法律底线的同时,为涉罪未成年人提供更加温暖的司法关怀,帮助他们重新融入社会。