中新网深圳9月5日电 这回中国法学交流基金会联合深圳市蓝海法律查明和商事调解中心,特地在前海搞了个闭门研讨会,就是聊聊新《反不正当竞争法》,看它到底能不能护住跨境电商高质量发展这盘棋。大伙一块琢磨跨境电商“刷单炒信”这档子事到底咋回事、坏在哪里,还得说说域外效力条款的道道和咋落地。 会议请来了立法机关、司法机关、检察机关、行政监管部门的朋友,还有高校老师、研究机构的学者、律所大拿,再加上行业里的大小老板,总共二十多号人凑在一起开会。 专家们觉得,现在的跨境电商那是咱们外贸高质量发展的一股新动力,可那“刷单炒信”的黑灰产业链太乱套了,搞得境内市场和国际竞争秩序一团糟。咱们得借着新法的劲儿,把境内境外、行政执法和司法、外部治理跟平台自治全统筹起来。新法里的第9条第2款补齐了刷单炒信的行为模式;第21条给了平台经营者管自己地盘上不正当竞争的活;第40条又加了个域外效力条款,让执法机构可以去管那些虽然发生在境外但害了咱境内市场和主体利益的事儿。 大伙儿在那儿聊时都提到,现在的“刷单炒信”藏得更深、技术含量更高。新法第9条第2款把“虚假评价”也写进去了,以后判断那种“真买假评”的情况就有更明确的依据了。“虚假交易”和“虚假评价”分开看的话,有一个就算虚假宣传。那种不太典型的“刷单炒信”,条款里留了个“等方式”的口子,方便以后用。要是用技术手段搞新型的“刷单炒信”,不光可能违规第9条的虚假宣传,还可能碰上新法第13条互联网条款的红线。 打官司的时候,有时候碰到那种不太常见的不正当竞争行为,新法里没现成的具体条款用,这时候还能用第2条那个大筐装进去管一管,这就叫法律适用要周全。 到了行政执法这块儿,域外管辖权一直是块难啃的骨头。新法加了个域外效力条款,就是看这个行为有没有扰乱境内竞争秩序、损害境内主体权益,这就跟咱们的司法实践对上茬了。咱们得保证能管住事,又不能随便惹出管辖权纠纷。这就包括得定好“境内损害后果”到底咋算、还有“国际礼让”这些特殊情况咋处理。 在证据上咱得想办法用好域内的证据。要是取不到境外的原始数据了,就搞个“等值替代”的路子来证明,或者做合理的推定。还要多推动双边多边的合作框架建立起来,简化跨境取证的手续。多让第三方机构和专家在查国外法律规则、认电子证据这块出把力。 在平台治理这块儿,得用好新法给的自治权,从商家进门开始就要把好关。事前审核严点、多设几个高风险提示、让试运营观察期帮着提一提大家的合规意识。事中得盯着评价、交易和流量是不是一致,降低那些容易被操控的信息在排序和流量里的权重。事后得把纠纷处置流程走顺溜点,从提醒整改一直到清退拉黑都得有个台阶走下去。 还要跟行政执法机关连上线通好气,把线索移送和结果反馈都弄顺畅了。支持消协在法律规定的范围内搞公益维权。要是平台按规矩整治了不正当竞争惹了麻烦,得依法处理好争议,别让那些被处罚的商户滥用举报权和诉权来报复平台维护秩序的行为。 大家都说以后还要盯着新法的实施情况看,推动制度规则更完善、实践经验更落地,让跨境电商和法治营商环境都变得更好。