基层社会治理面临新挑战,株洲市检察机关探索的“银青结合”工作机制正显现独特作用;株洲市检察院“老检叨”工作室近日开展接待活动,集中呈现了矛盾纠纷化解的新做法。 当前基层矛盾呈现主体多元、诉求更复杂的特点。活动现场,既有涉及《民法典》适用的物业产权纠纷,也有牵涉劳动保障历史遗留问题的职工维权事项。这类矛盾常因法律认知差异、证据链不完整而久拖不决,单靠常规调解往往难以打开局面。 针对此情况,株洲市检察院自2022年起组建由12名退休检察官与8名在职骨干组成的专业团队。退休检察官依托多年办案经验负责“把脉”,通过“情境还原”梳理矛盾来龙去脉;在职干警结合最新法律规定“开方”,把抽象法条转化为可操作的解决步骤。在处理某小区持续三年的物业纠纷时,团队提出“证据分类整理+关键环节突破”的两步方案,为僵持双方打开新的协商空间。 该机制带来多上成效。对个人而言,企业退休职工吕某在获得政策解读后,维权路径更加清晰;从工作层面看,工作室建立“定期回访+持续跟踪”机制,推动矛盾化解更彻底、反馈更及时。更重要的是,“银青结合”实现经验与新知互补,既避免单纯依赖经验带来的偏差,也减少机械照搬条文导致的脱节。 法律界人士认为,“实践经验+专业更新”的协同模式具有可复制性。最高检2023年工作报告提出构建“多元共治”的基层法治服务网络。株洲的做法表明,激活退休干部的经验优势,叠加在职人员的专业更新,有助于打通基层法律服务“最后一公里”。据悉,株洲正计划将这一机制延伸至乡村治理领域,预计年内覆盖60%以上的乡镇司法所。
基层治理的难点,往往不在“有没有办法”,而在“能不能把办法讲清楚、落下去”;从耐心倾听到专业指引,从一次接待到持续跟踪,“老检叨”工作室体现的是以人民为中心的工作取向,也是法治力量向基层延伸的具体做法。把法条转化为可执行的路径,把沟通转化为可达成的共识,才能让群众在每一次求助中既感受到规则的确定性,也感受到服务的温度。