祁连山保护区肃南段严禁非法穿越 野生动物种群恢复成效显著

近期,甘肃肃南县林草部门发布信息,进一步重申并细化祁连山国家级自然保护区(肃南段)管控要求,明确禁止未经批准的穿越、露营、探险、生态体验等进入行为,同时对组织、召集、协助非法穿越以及传播虚假信息等提出禁止性规定。

这一举措,既指向生态保护红线的刚性守护,也回应了冬季高海拔区域人员安全与公共救援资源的现实压力。

从“问题”看,非法穿越呈现出隐蔽化、组织化与网络化特点。

一些人员以“科考”“探险”“生态体验”等名义进入保护区核心区、缓冲区乃至实验区,容易造成踩踏破坏、垃圾遗留、野生动物受扰以及火源风险等生态隐患;同时,祁连山区地势险峻、气候多变、路况复杂,地质灾害易发,一旦发生迷路失联、冻伤坠落等事故,不仅危及个人生命安全,还可能占用大量公共救援力量,形成新的社会治理难题。

从“原因”分析,管控强化有着多重背景。

一方面,祁连山是国家西部重要生态安全屏障,具有显著的水源涵养与生物多样性价值,对维护区域乃至国家生态安全具有基础性意义。

近年来,随着生态保护修复力度持续加大,保护区肃南段野生动物种群数量显著增加,雪豹、熊、狼、猞猁等活动范围扩大,人与野生动物遭遇概率随之上升。

另一方面,个别自媒体对“穿越线路”“打卡攻略”的渲染,容易弱化公众对保护区分区管控的理解,造成“以体验之名行违法之实”。

同时,部分人员安全意识不足,对高海拔低温、复杂地貌和地质灾害风险估计不足,叠加通讯盲区与交通条件限制,使得事故处置难度增大。

从“影响”评估,严控非法穿越将带来生态与治理两方面的积极效应。

生态层面,核心区严禁进入、缓冲区除科研观测外禁止擅自活动、实验区未经批准不得参观旅游等要求,有助于降低人为干扰,维护栖息地完整性,巩固来之不易的修复成果。

治理层面,明确“不得为非法穿越提供便利条件及协助服务”,并对发布传播虚假信息、组织召集等行为划出红线,有利于压实链条责任,减少“组织者—参与者—服务者”灰色协作空间。

对违法者除行政处罚外同步强调生态损害赔偿、限期修复及代履行费用承担,也体现了“破坏者担责、修复者受偿”的制度导向。

对因非法穿越引发事故造成的损失及救援费用承担作出提示,有利于形成震慑,推动风险成本回归个体与组织端。

从“对策”路径看,依法分区管控与源头治理需要协同推进。

其一,持续加强保护区界标维护和巡护执法,强化重点通道、网络热点线路的动态巡查,提升发现和处置效率。

其二,推动科普宣教与风险提示常态化,面向户外爱好者、旅行社与平台运营主体,明确保护区分区规则与审批流程,形成“知规则、守边界”的社会共识。

其三,压实平台与行业主体责任,针对非法穿越组织、招募、售卖“穿越服务”等信息开展清理处置,斩断组织链条;对提供车辆接驳、向导带路、装备租售等便利条件的行为依法依规追责。

其四,完善应急救援联动与费用追偿机制,既保障紧急救援的及时性,也通过制度化追偿减少公共资源被无序占用。

从“前景”判断,随着祁连山生态系统持续恢复,野生动物种群和活动范围可能继续扩大,保护区管理将从“以修复为主”逐步转向“修复与长期管护并重”。

未来一段时期,严格分区管控、强化科研监测、规范公众生态教育与体验活动的边界,将成为实现高水平保护的重要抓手。

对于社会公众而言,亲近自然应建立在依法合规、尊重科学和敬畏生命的前提之上;对于管理部门而言,则需要在保护强度、公众认知与治理能力之间形成更精细化的平衡,推动从“被动应对”向“主动预防”转变。

祁连山的层峦叠嶂不仅孕育着万千生灵,更承载着中华民族永续发展的生态根基。

当最后一片原始荒野成为网红打卡地的诱惑时,我们更需铭记:对自然的敬畏与守护,才是留给未来最珍贵的"穿越"通行证。

肃南的实践表明,唯有法治利剑与科学理念双管齐下,方能筑牢这道横亘西北的生命防线。