2025年1月刚上台，特朗普政府就直接根据《国际紧急经济权力法》推出加征关税的行政令。这一举动虽然没经过国会批准，却引起了不少美国企业和州政府的不满，他们接连对政府提起诉讼。到了2025年5月，美国国际贸易法院直接判决政府的做法违法，并下达禁令禁止执行。虽然随后美国联邦巡回上诉法院在2025年8月维持了这个判决，但他们并没有立即禁止特朗普政府继续征收关税。一直等到美国最高法院在2025年11月开庭进行口头辩论时，事情才真正变得棘手。多名最高法院法官当时就质疑特朗普政府全面关税政策的合法性。直到美东时间2月20日，美国最高法院正式公布裁决结果，认定《国际紧急经济权力法》没有给总统征收大规模关税的权力。这下特朗普可急了！他在白宫新闻发布会上宣布了新的对策：依据1974年的贸易法第122条，他准备在现有关税的基础上，额外给所有输美的商品再加上10%的关税。这个新措施不仅能持续150天之久（除非国会批准延期），而且特朗普预计它能在“约三天内”开始生效。就在当地时间2月20日傍晚，特朗普发了条推特，公开把这个行政令签了下来，“对所有国家征收10%的全球关税”，并强调这是为了“保护美国免受其他国家和企业不公平贸易行为的侵害”。他特意说明这次加税跟以前不一样，因为这回的依据是第122条，期限被严格限制在了150天内。与此同时，特朗普还表示之前以“国家安全”为由征收的那些关税以及根据1962年贸易扩展法第232条和1974年贸易法第301条征收的关税都会继续有效。 不过特朗普也承认这次最高法院的裁决给政府带来了很大的麻烦。他明白这将引发一场旷日持久的法律缠斗。至于那些已经征收的关税钱能不能退给企业、到底要退多少，他觉得这可能会变成一场漫长的官司。至于这场官司到底会打多久？特朗普猜测可能要拖上五年才能有个定论。