包头:“自主更新、原拆原建”的样板

鹿城包头在2023年又搞了个大动作,专门推出了一种叫“自主更新、原拆原建”的新花样,这下可好了,让东河区那老旧小区的居民都能住进自己盖的新楼房。虽说天气变冷了,可你要是到土六栋的工地上瞧瞧,那可真热闹得很。跟以前的工地不一样,这儿的人特多,像马有、董耀武这些居民代表天天守着施工队干活儿,拿着图纸盯着施工方一点一点核对细节。马有这大哥说起来就自豪得很,“房子怎么弄、功能咋配,全由咱们说了算!”他们既是未来的房东,也是这次改造的大当家。 这种变化其实是包头市想出来的好点子,主要就是想打破“政府干、群众看”的老路子。以前那种简单的修补粉刷根本不行了,老百姓对美好生活的需求可大着呢。包头市把决定权还给了居民自己,只要大家愿意发起、大家一块商量着来,就可以选设计、筹钱、找施工队还有盯着工程。政府呢?就负责定规矩、搭台子、做好服务就行了。 青山区六合成街坊小区的事儿就是个很好的例子。过去那儿全是低矮的平房,周先清一家子挤在不到三十平米的屋里头蜗居了几十年;贾义斌的闺女只能在角落写作业;孟和家里还老是被雨水灌进来折腾。到了2023年项目正式启动后,大家伙儿开了好多次会商量户型和配套设施怎么搞。现在房子建起来了,阳光透进来的明亮大房间把以前的逼仄地方给换了个底朝天,电梯、独立卫生间和社区活动场地全都变成了标配。更让人觉得好的是,以前的老街坊们通过自己的选择,大多还是跟以前一样做邻居。六合成社区居委会主任孙丽就说,“住上新房子环境变了,可邻里那股子热乎劲儿一点没变。” 这种做法不光帮居民圆了“安居梦”“优居梦”,还在更深层有大作用。第一是让大家心里更踏实了。事儿都是透明的、大伙都参与进来了,房子改造得正好合了老百姓的心意。第二是把基层治理这块事儿也给盘活了。这过程就是大家伙儿一起商量、一起解决问题的好机会。第三是找到了一条能持续走下去的路子。“自主更新”明确了谁该掏钱谁来负责,政府的担子轻了不少;“完整社区”也建起来了,养老、托育这些事儿也能一起推进。第四是留住了老底子和人情味儿。跟把人迁到别处去相比,“原拆原建”最大程度地保留了大家原来的关系网,这对社会和谐可太重要了。 当然啦,“包头经验”想要推广也得看情况。要是前期没把大家的意见摸透、政策不清晰、法律和技术跟不上、风险也没把控住,那肯定行不通。基层政府这时候得拿出更强的本事来统筹协调和监管服务才行。从旧巷子搬进新楼房可不是只换换砖头那么简单的事儿,这也是咱城镇更新理念的一次大转变。包头市拿着“自主更新、原拆原建”这个抓手,把这个大民生工程变成了大家一起干的事。这就证明了只要充分发挥老百姓的作用,基层治理那些难题就能解决,城市的品质也能上去。这份实实在在的获得感就像春天的暖气一样温暖人心。 现在鹿城大地上安居乐业的画面正在慢慢变成现实。包头市给全国其他地方提供了一个可借鉴的样板——“包头样本”。