全球经济增长放缓，贸易保护主义抬头，北京作为中国对外开放的重要窗口，正通过制度型开放来提升国际竞争力；在1月25日召开的市十六届人大四次会议上，市长殷勇在政府工作报告中明确提出，北京将构建对外开放新高地，持续深化国家服务业扩大开放综合示范区和自由贸易试验区建设，主动对接国际高标准经贸规则。 为破解服务业开放中的体制机制障碍，北京将推出服务业扩大开放3.0方案，探索设立自贸试验区联动发展区，实施重点园区开放能级提升行动。这些举措旨在更释放市场活力。 在产业层面，北京将聚焦优势领域，支持汽车、生物医药等产品出口，创新发展数字贸易和绿色贸易，扩大服务出口规模。同时，北京还将拓展航空枢纽国际航线，加强现代物流骨干网络建设，为国际贸易提供更高效的基础设施支撑。 开放平台的优化升级是北京吸引外资的重要抓手。中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛等平台将继续发挥桥梁作用，吸引更多跨国企业地区总部和国际组织落户。北京还将深化与香港、澳门的全方位合作，促进两岸经济文化交流。 此外，北京将建立外商投资企业全生命周期服务机制，落实鼓励外资企业境内再投资政策，改进营商环境。
开放水平的提升最终取决于制度供给的质量和产业生态的厚度。北京以"两区"建设为牵引，聚焦服务出口、规则对接、平台赋能和营商环境优化，在复杂外部环境下选择了以更高水平开放促改革、促发展、促创新的路径。面向未来，北京需要在制度型开放上不断形成可复制、可推广的经验，在关键领域增强国际竞争力，才能把"开放新高地"的定位转化为推动高质量发展的强劲动能。