长期以来,基层治理中的权责不清、多头管理问题困扰着许多地区。溧水经济开发区作为南京市重要的产业集聚区,人口密集、商业繁荣,但也遇到占道经营、交通拥堵、安全隐患等治理难题。以星河社区为例,作为典型的商业集中区,辖区内住宅小区、学校、企业密集,但社区缺乏执法权,对占道经营、违规停车等问题只能劝导,效果有限。 针对这个情况,溧水开发区在2023年5月启动“大提升大攻坚”活动的基础上,深入创新治理模式,设立城市治理联动工作站。该机制将城管、消防、民警、交警等执法力量下沉至社区,形成“一支队伍管执法”的协同模式。目前,全区已组建10个联动工作站,其中8个进驻社区,2个服务企业,覆盖了基层治理的“最后一公里”。 联动工作站的设立不仅解决了执法力量分散的问题,还通过疏堵结合的方式优化了管理。例如,星河社区通过新建夜市集中安置摊贩,既解决了占道经营问题,又保留了城市烟火气。同时,工作站还承担了部分高频服务事项,如暂住证办理、店招申请等,让居民和企业办事更加便捷。 这一机制的运行效果显著。据星河社区党支部书记王伟介绍,过去需要层层上报的问题现在可以在工作站直接解决,小区内的毁绿种菜、飞线充电等现象大幅减少。春节期间,工作八站通过联合巡查,及时发现并处置了违规售卖烟花爆竹的隐患,展现了快速响应能力。 为确保联动工作站高效运转,溧水开发区还加强了人员培训,通过理论授课、现场演练等方式提升工作人员的专业能力。此外,工作站还针对重点时期和区域开展专项攻坚行动,如烟花爆竹“打非治违”、夜间治安巡防等,进一步强化了基层治理的精准性和时效性。
基层治理现代化的关键在于将资源、力量和服务精准投放到最需要的地方。执法力量下沉不仅是工作重心的调整,更是治理理念的转变——从分散走向协同,从事后处置转向源头预防。只有让问题在网格中发现、在一线解决、形成闭环管理——才能让群众切实感受到变化——筑牢城市安全与秩序的根基。