党的二十届四中全会和中央经济工作会议明确提出，要注重在发展中保障和改善民生，坚持民生为大，努力为人民群众多办实事；该重要论述深刻揭示了民生与发展的内在统一性，为当前经济工作指明了方向。 民生需求是经济发展的重要动力源。形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑，也是大国经济的核心优势所在。保障和改善民生，既是发展的目的，也是扩大内需、形成强大国内市场的重要前提和基础。随着经济社会发展水平不断提升，人民群众的民生需求显示出阶梯式升级的特点。从基本的衣食住行到教育、医疗、休闲、健身、养老等多层次需求，从商品消费到服务消费，从物质需求到精神需求，这些不断升级的民生需求既牵引着供给侧的创新发展，也成为经济增长的重要引擎。 房地产领域仍是满足民生需求、拓展发展空间的重要阵地。当前我国城镇住房总量虽然已经不小，但相当部分城镇居民的住房需求仍未得到很好满足。从刚性需求看，2024年我国常住人口城镇化率达到67%，而户籍人口城镇化率不足50%，两者相差近18个百分点。随着以人为本的新型城镇化持续推进，新落户农民工、新毕业大学生等"新市民"的刚性住房需求将持续释放。从改善性需求看，我国2000年以前建成的城镇住宅占存量住宅30%以上，一些城市还有较大面积的城中村，相当部分城镇居民存在"以旧换新""以小换大"的改善性需求。从城市全域来看，许多社区居住密度过高，停车、购物、绿地、休闲健身等功能不齐备、不充分，城市更新的空间巨大。 为此，需要以构建房地产发展新模式为牵引，以高质量开展城市更新为重要抓手。要大力推进城市危旧房和城中村改造，加大保障性住房建设筹集力度，有序增加空间更大、品质更高、配套更好的优质住房供应，更好满足人民群众对改善居住条件的新期待，让房地产行业高质量发展的路子越走越宽。 服务消费领域是满足民生新需求的另一个重要突破口。当前我国居民的消费倾向和消费方式正在发生重要变化。在衣食住行等基本需求得到满足之后，文娱体验、健康美容等情感消费和服务型消费成为新趋势。场景式、互动式等参与感强、舒适度高的消费方式更受青睐，以体验为导向的文旅经济、研学经济、夜间经济成为消费新热点。数据显示，2013年到2024年，我国居民年人均服务性消费支出从0.5万元提升到1.3万元，占比从39.7%提升到46.1%，增长势头强劲。 满足服务消费新需求，需要以新需求引领新供给，打造更多"有温度"的新供给。一是以创意赋能提升产品和服务的"设计含量"。景德镇市推出反映春节年俗场景的"春碗"，将瓷碗的单一餐饮功能拓展到观赏、收藏、赠礼等功能；国铁集团将"退役"的绿皮列车改造为"银发旅游列车"，将列车的单一交通功能拓展为旅游、住宿、社交等多样化功能。这些创意创新充分满足了消费者的多元化需求。二是以科技赋能提升产品和服务的"技术含量"。莆田市扶持制鞋企业运用3D建模与虚拟现实技术，实现消费者个性化定制鞋款；浏阳市引入无人机、全息投影、人工智能生成影像等技术，打造创意烟火秀。这些技术应用提高了消费品质。三是以IP赋能提升产品和服务的"品牌含量"。河北省叫响"这么近，那么美，周末到河北"，近年来旅游人数和收入直线增加；云南省倡导"有一种叫云南的生活"，旅居云南成为时尚热点。这些品牌建设充分满足了消费者的情感共鸣和认同需求。
民生关乎民心，也关系发展；把民生放在突出位置——不仅是政策导向——更是推动供需升级、促进内循环的重要途径。通过改善住房条件、提升消费品质，我们将在稳中求进中开拓高质量发展新局面。