问题:随着人工智能加速渗透产业链各环节,就业结构面临新挑战;全国人大代表、东浩兰生会展集团工会副主席陈达指出,人工智能已不再只替代生产线上的重复体力劳动。借助大模型和生成式技术,AI开始进入内容创作、代码编写、数据分析等传统脑力岗位,职业替代范围持续扩大。 原因:技术进步提升了生产效率,企业对降本增效和流程优化的需求也增强,加快了“机器替代人”的进程。陈达认为,数字技术快速迭代带动算法能力、算力供给和数据资源集中,降低了行业应用门槛;叠加产业数字化转型提速,AI得以更深入地嵌入多个岗位的核心流程。 影响:一上,人工智能带动了AI训练师、提示词工程师、数据标注员、人机协作管理员等新职业出现,一些岗位劳动强度下降,职业分工也重新划定;另一上,新岗位短期内难以完全抵消被替代岗位的减少,技能错配加剧,就业焦虑风险上升。陈达强调,技术发展应以服务人民为出发点,不能只看效率而忽视社会稳定与就业安全。 对策:针对就业冲击,陈达建议由政府主管部门牵头,联合社会资本设立“数字时代就业转型专项基金”,重点支持受技术影响较大的行业从业者及转型困难群体。她提出运用数字化手段开展产业技能需求动态研判,为劳动者提供“技能体检”、学习路径规划和定向培训课程,提升转岗能力。在公共服务上,建议增强就业服务平台的数字化能力,运用智能工具实现更精准的岗位匹配、职业指导和失业预警,提供覆盖更广、响应更快、更加个性化的就业援助。同时,针对平台经济、远程协作等灵活就业形态,探索更具包容性的社保参保政策与缴费方式,提升劳动者的安全感与稳定性。 前景:业内普遍认为,人工智能将长期重塑就业市场结构,岗位更新迭代将成为常态。陈达表示,关键在于平衡技术红利与社会成本,通过制度设计和公共投入稳住就业基本盘,推动教育培训体系与产业需求对接,形成“技术升级—技能提升—就业改善”的良性循环。
技术革新与民生保障如何合力推进,是现代化进程中必须回答的问题。代表的建议既回应了就业结构性矛盾带来的现实压力,也为数字时代劳动权益保护提供了可操作的思路。这也提示我们,在加速拥抱技术进步的同时,需要完善涉及的制度安排,让发展成果更充分惠及劳动者,在效率与公平之间实现更好的平衡。