咱们国家把建设全国统一大市场这个事儿放在了特别重要的位置上，说是要出台个《全国统一大市场建设条例》，打算用法治手段来打破那些地方上的壁垒。前阵子在国务院新闻办的发布会上，国家发展改革委体改司的王任飞司长专门讲了讲这事儿怎么往下推。现在咱们正好卡在“十五五”开头的节骨眼儿上，把这个高效公平的大市场建起来，是接下来改革的重头戏。中央经济工作会议还特意把这个任务写进了2026年的大账本里，说明它在构建新发展格局里头是个打地基的东西。 按照上面的部署，发改委打算从三个方面一起使劲：首先得快点把那个《条例》研究制定出来，这就是个大的法律框子；然后再给地方政府画个杠杠，列出哪些事是不能干的、哪些是该管的；还有就是得把招商引资的鼓励和禁止事项清单弄明白，免得地方老是搞那种恶性竞争。不过呢，现在还是有不少深层次的制度问题卡在那儿。王任飞司长就提到了现行的财税和统计制度不太够用，有的地方还是搞地方保护、市场分割那一套。所以啊，发改委也得赶紧把统计财税的考核制度给改改，健全点激励约束机制，从根儿上堵住那些“内卷”的路。 其实现在有些地方已经在摸索着干了。今年初发的那个《指引（试行）》，就是第一次从“该干、不该干、鼓励干”三个方面给大家立了规矩。最近江苏、山东、福建这些省在布置2026年工作的时候，都把融入全国统一大市场当作了头等大事。山东省明确说了要规范招商引资行为和招投标的整治；福建省强调要加大力度破除壁垒。这些地方上的做法跟中央的要求是对上号的。 中央财经委员会办公室那边的负责人也给咱们讲了讲门道：要想把市场统一起来，政府和企业都得动起来。政府得把经济促进行为管好；企业得把那种低水平的重复竞争给治一治。这三个方面互相扣着，一起构成了一个大工程。咱们国家有个最大的优势就是超大规模的市场，但要是环境不统一开放，这优势就发挥不出来。现在搞的这些制度设计啊，就是想用法治把优势变成制度优势，最后变成能持续发展的硬实力。 那个条例制定跟清单管理搭起来的方式既给大家定了规矩底线又留了创新的空间，这就叫“放管结合”。推进全国统一大市场建设是个大活儿，离不开法治、创新和地方实践一块儿上。等条例和清单都出来了，咱们的市场体系就进入了法治和规范的新阶段了。这不仅能帮咱们把现有的壁垒拆掉，也能给“十五五”时期高质量发展打下个结实的基础。到时候咱们的超大规模市场优势就能在更高的层次和更广的范围里彻底释放出来了。