问题:城市治理需要制度支撑,也需要公众参与;随着城市扩张、商业聚集和生活方式多元化,占道经营、乱堆乱放、非机动车停放不规范等问题频繁出现,垃圾分类等基层治理工作部分地区仍面临"知晓度低、执行不稳定、监督薄弱"的困境。如何让治理要求从"纸面规定"变成"自觉行动",既考验管理水平,也考验社会动员能力。 原因:一上,城市管理涉及面广、场景复杂,执法力量难以全面覆盖宣传与引导;另一方面,部分市民对城管条例、分类标准理解不足,如果宣传停留口号层面,容易出现"听过但不会、知道但不做"的现象。有一点是,青少年群体在家庭与校园之间具有天然的传播优势,既是文明习惯的培育对象,也是公共议题的推动者。将社会实践与城市治理相结合,能把管理要求转化为可感知、可参与、可传播的行动。 影响:2025年以来,襄阳高新区综合执法部门组织60余名不同学段学生走进商圈、社区和住宅小区,开展城管政策宣传、垃圾分类普及、文明行为倡导等实践活动。学生志愿者通过漫画图解、情景问答、方言宣讲等方式,把法规条文与分类知识转化为更易理解的表达,增强宣传的亲和力;在街巷一线劝导占道经营、乱堆乱放等不文明行为,规范非机动车停放秩序,推动从"有人管"向"共同管"转变。主题画展以"童笔绘城管 心筑幸福家"为主线,用绘画呈现城市治理场景;文艺汇演通过童声歌舞、快板等节目传递文明共建理念。志愿服务贯穿暑期高温和冬季严寒,在不同气候条件下坚持一线实践,使活动超越"打卡式体验",体现对公共事务的持续投入。 对策:从组织方式看,此次实践注重分层分类、发挥特长。中小学生侧重垃圾分类宣讲、画展创作与节目演出,以兴趣带动习惯养成;高中生承担政策宣传与文明劝导,强化沟通表达与社会责任;大中专学生结合专业能力参与文案撰写、海报设计,提升传播的规范性与可视化程度。实践结束后,组织方为参与学生寄发感谢信与志愿服务证明,形成"参与—反馈—激励"的闭环。更放大成效可在三个上着力:其一,完善实践内容的标准化清单,把常见问题、劝导话术、分类要点等做成易携带的工具包,提升一线宣传的一致性与准确性;其二,建立常态化志愿队伍与社区网格联动机制,让志愿服务与社区治理需求对接,形成稳定的工作节奏;其三,强化结果评估,围绕"知晓率、参与率、违规行为改善情况"等指标开展跟踪,推动活动从"有声势"向"有实效"转变。 前景:城市治理现代化强调共建共治共享,基层治理越来越需要社会力量与专业力量协同发力。学生群体参与城市管理实践,既有助于青少年心中培育规则意识与公共精神,也为城市管理提供更具温度的沟通渠道。随着更多青年学子加入,若能在制度化安排、专业培训和安全保障各上同步推进,社会实践有望从阶段性活动升级为长期机制,提升城市精细化管理水平,推动文明城市建设在细微处见成效、在日常中成习惯。
当00后画笔下的理想城市图景跃然墙上,当少年快板声中的文明公约回荡街头,"人民城市人民建"的理念便有了生动注脚。襄阳的实践表明,激发青年群体参与社会治理的深层价值不仅在于解决具体问题,更是在代际传承中培育现代公民精神的重要路径。这种双向赋能的治理创新或将催生更多具有中国特色的基层治理方案。