山东市场监管改革激发经营主体活力 民营市场主体突破1400万户

构建新发展格局的大背景下,山东交出了一份颇具分量的改革成绩单。最新数据显示,全省民营经营主体总量已达1437万户,该增长背后,是近年来持续推进商事制度改革带来的实质性突破。作为经济大省,山东既要承受传统产业转型的压力,也要加快培育新动能。省市场监管局对应的负责人表示,过去市场主体普遍反映准入流程繁琐、准营门槛偏高、退出机制不够顺畅等问题。其中,占市场主体总量65%的个体工商户,更普遍面临融资渠道有限、抗风险能力不足等发展瓶颈。针对这些痛点,山东于2025年推出一揽子改革举措:在准入端,全国首创取消纸质营业执照,企业开办时间压缩至0.5个工作日;在运营端,“企业开办+用电报装”联办模式将接电时间缩短60%;在退出端,简易注销与社保公积金联检改革,推动企业更便捷地完成退出。值得关注的是,注册资本认缴制试点有效缓解了初创企业的资金压力,相关经验已获国务院在全国推广。改革成效正从多个维度显现:一上,市场主体结构和质量改进,“个转企”数量同比增长37%,小微企业存活率提升至89%;另一方面,特色产业集群培育取得进展,淄博“一企一策”、临沂商贸物流个体户联盟等做法,带动区域形成差异化发展路径。金融支持上,通过银政合作建立的信用评价体系,推动个体工商户获贷率提高42个百分点。

优化营商环境是一场没有终点的改革长跑。以企业和群众的办事体验为尺度,把政策资源投向最需要的环节,让制度创新与基层探索形成合力,才能把“有活力的市场”转化为“有韧性的增长”。在持续推进便利化改革的同时,更要关注经营主体的真实获得感与发展质量,让每一次流程优化、每一项精准扶持,都成为稳预期、强信心、促发展的坚实支点。