中俄免签政策成效显著 北疆口岸跨境游迎来"双向奔赴"新热潮

2025年9月中旬,中国率先对俄罗斯公民实施30天单方面免签政策,12月初俄罗斯随即推出对等免签措施。互惠免签机制的落地,意味着这对最大邻国之间的人员往来进入新阶段。政策实施以来,黑龙江省免签入境的俄籍游客数量显著增长,同比增幅达134.7%,免签红利对旅游市场的带动作用清晰可见。 从数据看,政策效应已黑龙江三大口岸城市集中体现。绥芬河口岸1月上旬至中旬进出境旅客累计突破3万人次,黑河口岸同期达5.3万人次,同江口岸则创下单日564人次的近年客运量新高。数字增长背后,是两国民众跨境往来的热情升温,也印证了免签政策在扩大对外开放中的现实价值。 黑龙江省文化和旅游部门认为,要把政策红利真正转化为体验提升,离不开配套服务的跟进。为此,省内统筹过境免签、团体免签等便利措施,会同海关、边检、文旅等部门推出“入境旅游便利化十条”,覆盖支付结算、住宿服务、离境退税等关键环节,推动入境旅游服务链条更顺畅、更可用,也更符合北向开放窗口的定位。 在通关效率上,黑龙江各口岸采取了多项举措协同发力。海关部门设置双语电子申报指引,边检部门增派俄语警力在关键点位引导,智能闸机让无异常旅客快速通行。组合措施使旅客平均等候时间压缩30%以上,有效缓解客流增长带来的通关压力。黑河边检部门针对节假日高峰动态调整通道、增设便民服务岗,保障日均超4000人次客流平稳有序通关。 除了效率提升,口岸服务中的细节也更注重体验。在绥芬河口岸边检通道,佩戴智能翻译设备的民警用俄语协助旅客办理手续,尽量减少沟通障碍。在同江口岸,入境游客会收到工作人员送上的“福”字,身着赫哲族服饰的演员在通道旁表演,让旅程从抵达的第一刻就更具亲和感。这些安排让国门服务既“快”,也更“暖”。 今年跨境旅游的一个明显变化,是出游方式正在转向更深度、更自主的体验。传统的“口岸一日游”加速向“深度自驾游”升级。元旦假期,绥芬河市接待游客2.4万人次,其中入境外籍旅客达2600人,同比增长76.8%。增长的同时,游客行程组织方式也在发生变化。 走出联检大厅的俄罗斯游客不再像过去那样集中乘坐旅游大巴,而是前往口岸内的跨境自驾服务中心。通过流程简化,游客可较快办理临时机动车驾驶许可,在租赁车辆后规划路线。自驾模式让游客能够按个人节奏深入体验中国北方的冰雪景观与人文风貌,提升了行程自由度与满意度。 黑河口岸推出的气垫船出境服务,则为跨境通行提供了新的选择。游客仅需约2分钟即可抵达俄罗斯一侧,继续提高了跨境出行的便捷性。来自河南的游客表示,她计划乘坐气垫船过江前往俄罗斯深度游玩,这也反映了免签政策与便利化措施叠加后的实际效果。 从产业角度看,跨境旅游升温正在带动黑龙江冰雪经济的联动升级。随着俄罗斯游客增多,哈尔滨冰雪大世界、亚布力滑雪场等目的地的国际关注度持续提升,涉及的服务与配套链条也在加快完善。旅游热度转化为产业动能的同时,也为中俄人文交流提供了更稳定的载体。

口岸的繁忙不仅意味着人流回暖,也折射出开放水平与治理能力的同步提升;将免签便利转化为可持续的市场活力,关键在于更精细的服务供给、更扎实的公共保障和更具竞争力的文旅产品,让跨境出行更有获得感与安全感。面向未来,边境旅游的热度能否沉淀为长期动能——考验的不只是通关速度——更是城市品质、产业协同与开放型经济的综合实力。