湖北十堰有个楼盘卖得不好，开发商没钱了，结果施工队就发不出工资，涉及到上百号人。临近过年，大家都盼着回家拿钱过年呢。这个事儿其实挺常见的，因为好多开发商和施工单位为了周转资金，经常互相垫着钱干。一旦资金链断了，最倒霉的还是农民工。这些人连包工头都不一定找得到，真正欠薪的老板藏得太深。 为了治这个毛病，国家出台了《保障农民工工资支付条例》，明确规定总承包单位要替他们发工资，还要负责兜底。但这规定落到现实里就难了，因为建筑市场里转包、挂靠的事太多。有的项目层层分包了好几道关，甚至还有包工头直接带人干活。这种情况下，总承包单位根本搞不清底下到底有多少人在干活。 农民工想维权也很难找到人。有些工程平时只发点生活费，年底或者完工才结账。这种习惯本来就容易出事，平时也没人管着工资怎么发。 专家说光有制度没用，得把责任链条给理清楚。现在的情况是责任主体太虚化了。必须得加大执法力度，严厉打击那些违法分包的行为，简化用工关系。 另外，还得盯着工程款是不是真的到了账上。最好能把工程款和工资款分开来管理，这样能减少拖欠的风险。平时也要多帮农民工打官司讨说法，让他们能把钱拿到手。 只有把每个环节的责任都压严实了，真正让制度管起人来，才能不让拖欠工资的事情再发生。这关系到大家的钱袋子和社会公平正义，必须得系统治理才行。