当前我国经济发展面临新的机遇与挑战。全球科技竞争日趋激烈、产业转型升级加速推进的背景下,如何更激发创新活力、培育新的增长动能,成为摆在决策层面前的重要课题。三位部长的表述,既反映了当前经济工作的重点所在,也为下一阶段发展指明了方向。 科技创新正在成为引领经济发展的核心引擎。科技部部长阴和俊介绍,我国科技实力已跃上新台阶,创新指数排名上升至全球第十位。2025年全社会研发投入超过3.92万亿元,其中基础研究投入接近2800亿元,占比达到7.08%,创历史新高。这组数据表明,我国在科技投入上的决心和力度不断加大,为实现高水平科技自立自强奠定了坚实基础。 "十五五"时期被明确定位为加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国的关键时期。科技部将重点加强原创性、引领性科技攻关,全链条部署国家重大科技任务,加强基础研究体系化布局,推动人工智能、量子科技等前沿领域的科技攻关。这意味着我国科技发展将更加聚焦战略性、前瞻性领域,力求在关键核心技术上实现突破。 不容忽视的是,科技创新与产业创新的融合成为新的着力点。过去我国科技成果转化往往遵循"先有成果后转化"的路径,存在一定的滞后性。阴和俊强调要摆脱这种惯性思维,加快推动形成科技创新和产业创新一体谋划、一体部署、一体推动的新格局。这要求在科技项目立项阶段就充分考虑产业应用前景,强化企业科技创新主体地位,大力发展科技金融,引导资本投向硬科技领域,从而加快科技成果的高效转化应用。 人工智能正在成为经济高质量发展的强劲增量。工业和信息化部部长李乐成指出,2025年我国人工智能核心产业规模超过1.2万亿元,企业超过6200家。这个快速增长的产业规模反映了人工智能在我国经济中的重要地位不断上升。 推动人工智能与制造业的深度融合是当前的重要任务。李乐成表示,工信部将促进人工智能和制造业"双向奔赴"。一上要依托产业优势做优产品供给,全力推进新一代人工智能产品的科技攻关,包括脑机接口、自动驾驶汽车、人形机器人等前沿产品,同时大力支持发展智能农业机械、智能医疗器械等应用产品。另一方面要立足场景优势做深行业应用,通过"找场景"深度挖掘传统产业发展潜力,通过"造场景"激发新兴产业、未来产业的创新活力。 现代化产业体系建设上,工信部将从供需两端打好政策"组合拳",全力扩消费、促投资、稳出口,实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动。同时要打造更多专精特新"小巨人"企业和制造业单项冠军企业,推动园区提质增效,建设好国家先进制造业集群和中小企业特色产业集群,加强标准引领和质量管理,打造更好的营商环境。 国有企业改革是激发经济活力的重要抓手。国务院国资委主任张玉卓表示,"十五五"时期将深化改革,增强核心功能、提升核心竞争力,做强做优做大国有企业和国有资本。这包括推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。同时要在提升中央企业活力效率上取得突破,加大基础研究投入和科技人员激励,深化职务科技成果赋权改革,进一步释放企业创新活力。 三大国际科技创新中心的建设也被提上日程。科技部强调要加强北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心的原始创新策源功能、高端产业引领功能、顶尖人才集聚功能,打造科技强国建设的战略支点。这反映了区域创新体系建设在国家创新战略中的重要地位。
从技术突破到产业升级,"部长通道"传递的信号清晰表明:中国经济正通过科技创新与制度创新的协同发力迈向高质量发展新阶段。如何平衡短期增长与长期发展仍是需要持续探索的重要课题。(完)