进入新发展阶段，县域经济面临从要素驱动向创新驱动转变的现实课题。成县将“强基础、兴科技”明确为2026年重点工作，是对这个课题的直接回应，也契合县域产业转型升级的实际需求。基础设施是产业发展的支撑。成县把基础设施建设作为产业升级的前置条件，在工业、农业、畜牧业等领域同步推进。在红川工业园区，甘肃红川酒业年产1.2万吨纯粮原浆白酒项目稳步建设，700多亩施工现场不仅带来产能扩张，也为现代化生产提供了平台。成州锌冶炼厂“5G+数字化车间”配置智能传感器、无人AGV叉车等设备，配套设施的完善为企业提升效率、加快发展打下基础。 农业基础设施建设同样提速。成县陈院镇3万余亩核桃基地通过完善灌溉系统、改善田间道路，为植保无人机等现代农业技术应用创造了条件。在畜牧养殖领域，成县建成3个存栏5万只以上的智慧蛋鸡场、5个智慧猪场和1个年出栏50万只的智慧肉兔场，配备物联网环控与自动化饲喂系统。涉及的技术设备能够稳定运行，离不开标准化圈舍、配套管网等基础设施的提前布局。 政务服务基础设施的优化升级也为企业发展“减阻”。成县对1542个政务服务事项全面梳理，通过“合并、减环、压时、降材”等举措提升审批效率，528个事项办理时限缩短13.6%，324个高频事项实现“即办即结”，让企业办事更便捷、创新更顺畅。 科技创新是产业升级的关键动力。成县把科技创新作为推动传统产业向数字化、智能化、绿色化转型的重要抓手。在农业领域，省农科院林果花卉研究所与成县核桃科技服务中心合作，在陇小南核桃示范基地开展植保无人机飞防示范。搭载智能导航系统的多旋翼无人机实现厘米级精准喷洒，作业效率较传统人工提升数十倍，农药用量减少30%至40%，病虫害防治实现了更精准、更高效的升级。 工业领域的创新成果同样突出。红川酒业引入自动化上甑技术和智能化多模式摘酒技术，以程序化精准操作替代传统经验作业，既降低对人工的依赖，也提升了基酒品质稳定性；项目建成后，年产能预计由1.2万吨提升至1.8万吨。成州锌冶炼厂围绕关键核心技术攻关，首创中上清深度除铁技术，建立多金属离子控制模型，100余项技术创新项目落地见效，形成专利100余件。“红鹭-V”锌锭纯度达99.997%，品牌价值达24.82亿元，实现了从“卖产品”到“树品牌”的提升。 畜牧产业也在科技推动下提质增效。成县建立科级领导分片负责、专业技术人员定点帮扶机制，组织57名专业技术人员深入养殖场抓点示范，38名技术干部下沉基层制定发展规划。通过与陇南师范学院农林技术学院合作成立专家服务站，搭建“产、学、研、用、创”一体化平台，指导智慧养殖技术应用，使养殖效率提升30%、成本降低20%。2025年上半年，成县牧业产值达5.1124亿元，科技赋能的成效正在显现。 政企校协同为发展提供支撑。成县推进企业梯度培育，开展“科技成果赋智、质量标准品牌赋值、数字化赋能”专项行动，逐步形成政策引导、企业主导、科研支撑的协同格局。这种多主体联动的模式，既强化了政府的组织引导，也激发了企业创新动力，并有效整合高校科研资源，为县域发展提供了更系统的支持。
成县的探索实践再次印证了“县域强则省域强”的发展逻辑。在乡村振兴与新型城镇化合力推进的背景下，如何统筹传统产业升级与新动能培育，兼顾硬件投入与环境优化，成县提供了可参考的路径。其经验表明，县域经济实现高质量发展，需要立足资源禀赋，走创新引领、特色发展的路子，也为西部地区县域发展提供了可借鉴的样本。随着“十五五”规划深入实施，这种以科技创新为牵引、以基础建设为支撑的模式，有望带动更多县域探索形成新的发展范式。