问题 “门前三包”制度是城市精细化管理的重要措施，涵盖门前卫生、绿化和秩序维护，直接影响街面环境和居民日常生活体验。近期，南京江北新区部分路段和商业区出现店外经营、乱堆乱放、乱贴乱画、广告牌设置不规范以及非机动车乱停放等问题，导致环境脏乱反复、秩序时好时坏，甚至可能影响消防安全和道路通行。为此，江北新区沿江街道综合执法大队启动专项整治行动，重点解决城市管理“最后十米”落实难题。 原因 这些问题反复出现的原因主要有以下几点：一是部分商户责任意识不强，将门前公共空间视为经营区域的延伸，短期利益与公共利益产生冲突；二是人流密集区域流动摊贩、快递外卖车辆频繁停靠，增加了秩序维护难度；三是部分区域管理职责划分不够清晰，社区、物业和商户之间的协作机制有待完善；四是过去治理方式以突击整治为主，缺乏长效管理机制，导致问题容易反弹。 影响 城市治理水平不仅体现环境整洁上，更反映公共服务能力和社会文明程度。门前卫生不达标可能滋生蚊虫，影响环境卫生；乱堆乱放和店外经营可能占用盲道，妨碍行人通行；广告牌和张贴物不规范破坏街区形象；车辆无序停放加剧交通拥堵并带来安全隐患。对江北新区而言，良好的市容环境是吸引产业和人口集聚的重要条件，也是提升城市形象和营商环境的基础。推动“门前三包”从制度要求转化为实际行动，有助于提升城市环境品质和管理效率。 对策 此次专项整治以主次干道、商业街区、学校周边、农贸市场等人流密集区域为重点，采用“网格化+数字化”管理模式，联合社区、物业共同推进。执法人员依据《南京市城市治理条例》，明确商户“包卫生干净、包绿化整洁、包环境有序”的责任，并通过普法宣传、签订责任书等方式，引导商户主动履行义务。 在具体执行中，采取教育引导与依法管理相结合的方式：对店外经营、乱堆乱放等问题，以劝导整改为主；对乱贴乱画、广告牌不规范等问题，及时清理并规范标准；对拒不整改的行为依法查处。截至目前，已发放责任书150余份，劝导整改违规行为60余起，查处案件5起，对应的区域环境得到明显改善。 前景 要实现长效治理，关键在于建立常态化机制和多方协作模式。江北新区综合行政执法部门表示，未来将深入细化标准、加强巡查、提高整改效率。一上利用数字化手段提升问题发现和处置能力；另一方面通过“红黑榜”、信用约束等措施激励商户自律，巩固治理成果。随着管理机制完善，城市环境有望从短期整洁迈向长期有序，街区品质和居民满意度也将同步提升。 结语 城市治理的成效体现在每一条街巷、每一家店铺的细节中。落实“门前三包”，既需要严格执法，也需要多方协作形成合力。只有明确责任、细化标准、完善管理闭环，才能让整洁有序成为常态，让文明习惯在日常中积累成持久的力量。
城市治理的成效体现在每一条街巷、每一家店铺的细节中。落实“门前三包”，既需要严格执法，也需要多方协作形成合力。只有明确责任、细化标准、完善管理闭环，才能让整洁有序成为常态，让文明习惯在日常中积累成持久的力量。