姜慧萍这事儿得从1990年说起,她刚从学校出来就进了闵行区司法局,一干就是好几十年。那会儿的工作内容可多了,像人民调解、法治宣传、安置帮教,还有律师公证管理她都干过。到了2011年,她成了颛桥司法所的所长。2022年,她还拿了全国“人民满意的公务员”这个大荣誉。今年4月,“姜慧萍工作室”正式挂牌成立。 这十多年在基层干下来,她亲眼看着银都苑第一居民区变了样。以前大家都叫它“沪上最烂小区”,后来成了“田园模式”的地方,也是搞民主法治建设的示范区。姜慧萍说,干法治工作就得知道怎么用群众的方法去解决他们的问题。 1990年刚进司法局那会儿是这样,2015年的时候可就没那么顺当了。当时闵行区搞基层依法治理考核,颛桥镇排在了全区最后面。这下可把姜慧萍急坏了,她琢磨到底哪儿出了岔子。后来她才明白,自己是没跟上国家法治化进程的步子。 2015年发现问题之后,她开始拼命找资料、请教专家。为了这个事,她和同事们经常熬夜改方案。功夫不负有心人,到了2016年考核的时候,颛桥镇一下子冲到了全区第一名。 2016年姜慧萍还开始帮着城管中队审卷宗。她设计了个审核表,把问题都列出来提建议。每年她都会搞培训或者评审会给大家讲讲常见问题。几年下来她都快审了三千份案子了。 大家都说没必要一本本看那么仔细,姜慧萍就说:“我要是没发现问题是我的能力不行;但要是我不去看那就是我的责任。”她在工作中还特别注重用法治手段帮老百姓解决烦心事。 现在人们生活好了,“停车难”、“加装电梯”成了老旧小区的老大难问题。银一社区就遇上了车位和绿化之争。在姜慧萍指导下,居委会、业委会还有物业一块定了个管理制度。现在小区里车停得整整齐齐、电梯也开始装了,住在那儿的人都说幸福感提高了。 姜慧萍这几年在解决纠纷这块也想了不少新办法。她琢磨出个“四治融合”的机制,把自治、法治、德治和共治合在一起用。这样一来就解决了以前调解能力不够、资源不足这些麻烦事儿。 “姜慧萍工作室”不光自己干得好,还带了不少徒弟。像司法局行政复议办案团队的郑明明就跟着她学了不少东西。郑明明刚接触行政复议的时候就盯着法律条文和程序看。姜慧萍老跟她说:“每一个行政争议背后都连着老百姓的心。” 有一次郑明明接待当事人的时候情绪特别激动,她学着姜老师那样耐心听。有个案子因为材料太多她看得头都晕了,“但我还是要仔细翻每一页案卷材料。”最后她终于在细微处找到了突破口。 除了带徒弟练本事,姜慧萍还经常组织大家开头脑风暴会搞研讨。她还作为上海司法行政“法治先锋”巡回宣讲团的成员跑了不少地方去讲新时代的法治故事。