基层矛盾纠纷化解面临的困境 长期以来，群众遭遇矛盾纠纷需要往返法院、信访部门等多个机构，程序繁琐、耗时费力。这种"多头跑""来回找"的现象不仅增加了群众负担，也制约了矛盾纠纷的及时有效化解。如何打破部门壁垒、优化服务流程，成为基层治理亟待解决的问题。 创新举措的具体实践 天柱县的探索从两个维度展开。一是司法服务的前移。2025年12月，天柱县人民法院正式入驻县综治中心，将诉讼服务窗口、审判庭、调解室等直接设置在基层治理前沿阵地。法院选派专业队伍实现协助调解、诉调对接、司法确认、开庭审理等全流程服务覆盖。此做法打破了司法服务与基层治理的壁垒，让群众"最多跑一地"就能解决问题。 二是技术赋能的深化应用。在联山街道，综治服务中心引入"基层治理智能助手"终端，实现群众诉求智能录入、法规自动匹配、案例精准推送。依托这一平台，街道构建起"网格排查+分色调解+联动处置"的闭环工作体系，将辖区科学划分为79个网格，配备115名网格员对矛盾纠纷进行排查和响应。 运转机制的系统优化 天柱县综治中心建立了"县委政法委统筹抓总、综治中心协调联动、乡镇街道具体落实、网格员兜底服务"的四级治理抓手。依托贵州省综治信息平台，为33个职能部门、17个行业专业调解组织及县乡村三级151个综治中心的886名网格员开通账号，明确工单签收、处置、上报职责。同时建立了"统一受理、先行调解、依法办理、闭环管理"模式，落实首接首办、督办问责等制度，形成了上下联动、全域覆盖的治理格局。 实际成效的数据支撑 创新机制的效能在数据中得到充分体现。截至目前，法院入驻队伍已成功调解各类矛盾纠纷40余起。联山街道2025年以来累计排查各类矛盾纠纷476起，矛盾调解成功率高达95.79%。全县层面，2025年省平台受理矛盾纠纷6611件，办结6422件，办结率97.14%；综治信息平台受理社情民意6975条，办结6928条，办结率99.3%。这些数据表明，基层治理的专业化、科学化水平得到大幅提升。 前景与启示 天柱县的实践表明，基层治理不是某一个部门的独角戏，而是多部门协同的大合唱。通过司法服务与基层治理的深度融合、技术手段的创新应用、运转机制的系统优化，可以有效推动矛盾纠纷化解从"有形覆盖"向"有效覆盖"转变。这一经验为其他地区推进基层治理现代化提供了有益借鉴。
天柱县的实践启示我们，基层治理现代化既要注重制度设计的系统性，又要突出服务供给的精准性。从"物理叠加"到"化学反应"，从被动应对到主动预防，这条探索之路体现了新时代"枫桥经验"的生命力。随着治理效能持续释放，"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"的美好愿景正在黔东南大地成为现实。（完）