贵州铜仁以重大项目建设为引擎 推动高质量发展实现新突破

问题:在推进高质量发展的过程中,资源型、山区型地区普遍面临通达性不足、要素集聚能力偏弱、产业承载平台不强等现实约束。

对铜仁而言,如何把区位、生态等潜在优势转化为发展优势,关键在于通过重大项目建设补齐交通、水利等基础短板,提升区域综合竞争力,同时以项目牵引带动产业布局和民生改善,形成更可持续的增长动能。

原因:一方面,外部环境变化与区域竞争加剧要求地方以更强的基础设施和公共服务能力吸引要素流入。

山区地形导致交通组织成本高、物流效率受限,客货运输结构单一,制约产业链延伸与市场半径扩大。

另一方面,水资源时空分布不均叠加石漠化等生态脆弱因素,对城乡供水安全、灌溉保障和工业用水稳定性提出更高要求。

基于此,铜仁把项目建设作为稳经济的“关键抓手”,通过机制创新、专班攻坚、政策统筹,推动一批牵引性工程尽快形成实物工作量。

影响:交通项目提速,正在重塑区域联通格局。

在G6512秀山至从江国家高速公路松桃(大兴)至万山段(铜仁环城高速公路东段)施工现场,桥梁与路基工程同步推进。

该项目全长约37公里,途经松桃、碧江、万山等多个乡镇(街道),按双向四车道标准建设,并配套互通与连接线。

项目建成后,铜仁主城区高速互通数量将显著增加,有望提升跨区县通行效率,促进松桃、碧江、万山一体化发展,对降低物流成本、扩大消费半径、优化城市空间结构具有带动作用。

航空枢纽建设取得关键进展,为黔东北打开“空中通道”。

铜仁德江机场获颁《运输机场使用许可证》,标志着机场已具备通航运营条件,即将进入投用新阶段。

该机场定位为4C级民用运输机场,总投资21.478亿元,按年旅客吞吐量55万人次、货邮吞吐量1350吨设计。

投运后将填补黔东北地区航空运输空白,服务周边500余万群众,进一步完善区域综合交通运输体系。

对于承接客商往来、发展文旅经济、提升应急救援能力等,航空通达性改善具有明显的综合效应。

水利工程建设加快推进,为城乡发展提供更稳固的水安全支撑。

作为国家150项重大水利工程之一,思南花滩子水库总投资32.17亿元、总库容1.13亿立方米,当前抢抓枯水期加快大坝等关键节点施工。

项目建成后预计年供水量8909万立方米,可保障33.73万人生活用水与5.01万亩灌区用水,并为工业园区用水需求和产能扩张提供支撑。

对石漠化山区而言,水库不仅是工程意义上的“水缸”,更是提升抗旱减灾能力、稳定农业生产、保障产业发展的基础设施。

经济运行数据反映出项目投资对增长的拉动效应。

数据显示,2025年前三季度,铜仁市生产总值1333.12亿元,同比增长5.5%;重大项目建设贡献率超过60%。

这说明在稳增长阶段,重大项目能够通过带动投资、拉动上下游产业、扩大就业等形成“乘数效应”,并与消费、出口等共同支撑经济运行。

同时,基础设施改善带来的长期效益,将在降低制度性交易成本、提升企业预期稳定性方面逐步显现。

对策:项目推进跑出“加速度”,离不开制度化保障与高质量招商。

铜仁建立重大项目“一项目一策”工作机制,围绕用地报批、资金筹措、审批服务、征地拆迁等关键环节组建专班,强化统筹调度与跨部门协同,推动项目从谋划到落地再到投产形成闭环。

同时,通过提升招商引资的精准度与契合度,增强项目储备和后劲。

截至2025年11月,全市新签约项目299个、合同总额461.46亿元,其中重点项目114个、合同总额347.06亿元。

下一步,应更加注重以产业链、供应链为导向开展招商,突出项目质量、投资强度、科技含量和绿色标准,防止“重签约轻落地”“重速度轻效益”,确保项目真正转化为高质量发展增量。

前景:从趋势看,铜仁以交通、水利等重大工程夯基垒台,有望在三个方面形成持续效应:其一,立体交通网络加密将提升区域辐射力,增强对黔中经济圈、成渝地区双城经济圈等外部市场的联通能力,为要素流动和产业协作创造更优条件;其二,水利保障能力提升将稳定农业与工业用水预期,改善营商环境,为产业园区和新兴产业布局提供支撑;其三,项目建设带来的治理能力提升,将推动“以项目促改革、以改革优环境”的良性循环。

随着一批项目陆续建成投用,铜仁有望实现从“补短板”到“强优势”的阶段跃升,在绿色发展、区域协同和民生改善上形成更多可感可及的成果。

重大项目建设既是当下稳增长、惠民生的关键举措,更是着眼长远、夯实发展根基的战略选择。

铜仁市通过系统谋划、精准施策,让项目引擎释放出强劲动力,为西部地区高质量发展提供了有益实践。

随着各项工程的陆续建成投用,一个交通更便捷、产业更兴旺、发展更协调的新铜仁正在武陵山区加速崛起。