水利部发展研究中心近日完成第六次全国全面推行河湖长制典型案例的征集遴选工作,共选出59篇优秀案例。
其中,湖南省的两项工作成果脱颖而出,充分体现了该省在河湖保护工作中的创新实践和显著成效。
这些案例集中展示了各地在流域统筹协同、部门联动、幸福河湖建设、基层管护和公众参与等方面的先进经验,反映了全面推行河湖长制制度的最新探索方向。
麻林河治理是湖南河湖保护的典型缩影。
作为金井河的一级支流,麻林河全长33公里,流域面积179平方公里,发源于长沙县开慧镇石燕村,流经5个镇14个村社区,最终汇入金井河。
在推行河湖长制之前,这条河流面临多重困境:养殖污水直排、生活污水溢流、农业面源污染严重,河岸线杂乱无序,生态功能严重退化,已成为典型的纳污河道。
长沙县在实施河湖长制后,采取了系统性的综合治理措施。
该县从源头入手破解难题,通过精准治污优化水体环境质量,通过生态治理美化岸线风貌,通过项目融合夯实治水工作的可持续后劲。
治理工作采取"点"带"面"、连"段"成"线"的递进式推进策略,使麻林河实现了从污染河道向生态河流的蜕变,逐步打造成兼具防洪、供水、生态、景观等多重功能的幸福河湖。
这一转变过程充分说明,河湖保护需要统筹施策、综合施治,既要解决当前问题,也要建立长效机制。
社会参与是河湖保护的重要力量。
全面实施河湖长制以来,湖南省团委牵头联合省河长办、省委网信办、省水利厅、省检察院等部门启动了"河小青"相关工作。
该项工作通过完善制度机制、强化规范管理、开展培训赋能等举措,广泛发动社会公众特别是青少年群体参与河湖保护实践。
"河小青"队伍的发展成果显著。
自招募启动以来,参与力量持续壮大,目前已发展注册"河小青"25.1万名,累计带动超过480万人次参与巡河护河等实际行动。
这些数字背后反映的是一股强大的社会动员力量,是全社会爱河护河意识的显著提升。
一系列富有创意的实践活动不仅营造了全社会爱河护河的浓厚氛围,更重要的是凝聚起幸福美丽河湖共治共管共享的强大合力,形成了政府主导、社会参与、公众支持的河湖保护新格局。
湖南的这两个典型案例揭示了当代河湖治理的重要启示。
一是治理必须源头破题,从问题的根源出发,采取精准、科学的治理措施。
二是保护需要多部门协同,形成纵向到底、横向到边的责任体系。
三是社会参与是河湖保护的重要补充,特别是青年群体的参与能够为河湖保护注入新的活力和动力。
四是河湖保护与经济社会发展相结合,既要实现生态效益,也要创造社会效益和经济效益。
从浊流潺潺到清波荡漾,从政府单打独斗到全民携手护水,湖南的治水实践印证了"制度创新+科技赋能+群众路线"的治理效能。
在美丽中国建设进程中,这些扎根基层的鲜活经验,正汇聚成生态文明建设的磅礴力量,为高质量发展绘就动人底色。
未来,如何将个案经验转化为制度成果,仍需在标准制定、资金保障、智慧监测等方面持续探索。