近年来,文旅产业成为多地推动县域经济增长与乡村振兴的重要抓手。
位于淮河腹地的安徽省淮南市毛集实验区,拥有湿地湖泊、民俗农耕、治水文化等多元资源,水陆交通条件较为便利,具备发展全域旅游的基础。
如何在资源开发与生态保护之间把握尺度、在同质化竞争中形成特色,是当地文旅升级绕不开的现实课题。
问题在于,文旅产业的可持续发展离不开稳定的生态承载力。
毛集实验区以焦岗湖湿地资源为核心吸引物,但湖泊水质、入湖污染源、湿地占用等因素,既关系到生态安全,也直接影响旅游体验与产业口碑。
与此同时,区域文旅发展容易出现“景点化、季节化、单一化”倾向,若缺少系统规划与联动运营,客流增长可能难以转化为长期收益,产业链条也不易延伸。
从原因看,淮河流域湖泊湿地普遍面临点源与面源污染叠加、治理链条长、跨部门协同要求高等特点。
城乡生活污水管网覆盖不足、农业面源污染治理难度大、湿地边界管控不严等问题,容易形成影响水质的薄弱环节。
文旅方面,部分地区在开发过程中重建设轻运营、重“门票经济”轻综合消费,导致产品更新乏力、停留时间偏短、消费结构单一。
破解这些瓶颈,必须把生态治理放在更加突出的位置,以治理成效支撑产业品质。
基于上述认识,毛集实验区将文旅产业摆在区域发展重要位置,并把生态保护作为先手棋。
生态治理方面,当地强调以科学规划引领水质改善,通过委托高校院所制定系统方案,推动治理从“单点治理”转向“全域统筹”;围绕污水管网建设、污水处理能力提升、入湖污染源管控等环节持续补短板,同时推进面源污染治理,强化源头减排。
湿地保护方面,聚焦严格管控与执法整治,提升污水排放标准,依法整治侵占湿地等行为,推动焦岗湖生态环境持续向好,为文旅发展提供更可靠的生态支撑。
上述举措带来的影响是多维度的。
其一,生态底色改善直接提升旅游吸引力和目的地形象,水清岸绿不仅是景观,也是公共产品与发展资本。
其二,生态治理的系统推进,有助于降低环境风险与治理反复成本,增强区域发展韧性。
其三,文旅产业在良好生态基础上更易形成“观光+休闲+研学+度假”的产品体系,延伸消费链条,带动餐饮、住宿、文创、农产品等关联产业发展。
数据显示,2024年毛集实验区接待游客192万人次,实现旅游综合收入8.2亿元,全域旅游格局已基本形成,反映出生态与文旅协同发力的阶段性成效。
面向下一步,对策的关键在于从“有资源”向“强品牌”、从“有游客”向“强消费”转变。
一方面,要以焦岗湖生态本底为核心,统筹景区、乡村、湿地与城市公共服务资源,推进跨区域、跨部门联动,提升一体化运营能力,避免碎片化开发。
另一方面,要围绕民俗、农耕、治水等文化资源打造差异化内容供给,做强沉浸式体验、研学旅行、亲水休闲、赛事活动等产品,推动游客从“到此一游”转向“多住一晚、多消费一程”。
同时,完善交通集散、智慧导览、公共卫生、应急救援等配套体系,提升服务标准化与精细化水平。
还需守住生态红线,将生态监测、污染防控、承载力管理等纳入常态机制,以更严格的制度安排保障长期收益。
前景判断上,随着消费结构升级和“近郊休闲、周末度假”需求增长,兼具生态品质与文化内涵的目的地更具竞争力。
毛集实验区若能持续巩固水质与湿地治理成效,形成可复制的生态治理与文旅融合模式,并通过品牌塑造与产业链延伸提升综合收益,有望把文旅产业打造为区域振兴的核心引擎,进一步增强淮河腹地高质量发展的内生动力。
毛集实验区的实践表明,在新发展阶段,地方经济发展不再是简单的增长竞赛,而是要在保护生态、传承文化、改善民生等多个维度上实现均衡发展。
通过坚持生态与文旅的双轮驱动,该区找到了一条既能实现经济增长,又能维护环境质量的发展道路。
这一探索对于其他淮河流域乃至全国其他地区的乡村振兴和区域发展具有重要的参考价值,值得深入总结推广。