问题:在就业结构调整与区域竞争加剧的背景下,如何让高校毕业生“好就业、就好业”,如何让青年人才愿意到城市来、留下来、干得好,是不少资源型、工业型城市面临的现实课题。
部分青年对传统工业城市仍存刻板印象,担心产业单一、岗位层次不高、发展空间有限;同时,毕业生在择业时更关注城市综合补贴、住房压力、职业通道与岗位匹配度,若供需信息不对称、政策触达不足,就容易出现“岗位有、人才缺”或“人才来、留不住”的情况。
原因:铜陵以有色冶炼等产业起家,产业基础厚实,但也曾面临能耗约束、环保要求提升与技术迭代加快带来的转型压力。
越是在转型爬坡期,越需要技术技能人才支撑设备改造、工艺升级与研发创新。
另一方面,城市间“抢人”竞争日趋激烈,单靠情怀难以形成持续吸引力,必须用可感可及的政策兑现与明确的产业赛道,降低青年落脚成本、提升职业确定性。
以当地不断升级的人才政策为例,从“产业人才”到“人才强市”体系化迭代,向外释放稳定、持续的引才信号,也为企业用人提供配套支撑。
影响:产业与人才政策协同发力,正带来多重效应。
一是增强青年回流与集聚的可能性。
返乡青年代表刘欢介绍,2019年硕士毕业后选择回到家乡进入铜陵有色金冠铜业分公司,考量的核心是人才政策力度与专业岗位匹配度。
补贴政策在一定程度上缓解了青年阶段性住房与生活压力,使其更愿意把时间投入到技能提升与岗位成长之中。
二是推动传统产业“焕新”。
刘欢从生产一线起步,参与车间技改与研发,多项项目在智能化建设、绿色冶炼、降本增效等方面形成成果,折射出传统产业通过技术改造实现质量变革、效率变革的路径。
三是带动就业结构向更高质量跃升。
以世界500强企业为代表的龙头企业在当地集聚,叠加绿色化、智能化改造需求,提供的不仅是数量岗位,更是工艺、设备、数字化、研发等更具成长性的岗位类型,为“高质量充分就业”提供了产业承载。
对策:实现稳岗扩容与引才留才的良性循环,关键在于把“政策供给—岗位供给—成长通道”打通,形成可持续的城市就业生态。
一方面,持续提升政策精准性与可兑现度。
补贴标准、申请流程、兑现周期要透明稳定,强化对本科、硕士、博士等不同层次人才的差异化支持,同时兼顾技能人才、紧缺工种与产业一线骨干,避免“重引进、轻使用”。
另一方面,以产业升级牵引岗位升级。
围绕绿色冶炼、智能制造、节能环保等方向,加大技改项目与研发平台投入,鼓励企业以项目制、课题制吸纳青年工程师和技术人员,让人才在解决真实问题中成长。
同时,完善“产学研用”对接机制。
通过“青年学子铜陵行”等活动,将政策宣介、企业参访、岗位匹配、职业指导一体化推进,减少信息壁垒,让学生对城市产业链、企业梯队、岗位需求形成更直观理解,提升人岗匹配效率。
此外,强化青年发展友好型城市建设。
住房、教育、医疗、公共服务与文体空间等“软环境”,直接影响青年长期定居意愿。
以更细致的公共服务降低生活成本和通勤成本,有助于把短期“来一趟”转化为长期“留得下”。
前景:从此次活动安排看,铜陵以“政策+场景+岗位”组合式推介,既展示城市产业转型方向,也通过招聘会与实地走访增强青年对城市的真实感知。
随着传统工业加快绿色低碳转型、智能化改造纵深推进,相关领域对工程技术、数字化运维、节能环保、质量管理等人才需求预计将进一步释放。
若城市能够持续把人才政策与产业项目、企业需求捆绑推进,把“引进”与“培养”“使用”“评价”贯通起来,铜陵有望在区域人才竞争中形成差异化优势:以扎实的产业底盘承接就业,以清晰的转型赛道拓展岗位,以可兑现的政策增强黏性,推动更多青年在家乡实现体面就业与价值实现。
铜陵市的实践表明,破解人才与产业协同发展难题,需要政策诚意与产业潜力双轮驱动。
当越来越多的"刘欢们"在家乡找到人生出彩的舞台,不仅实现了个人价值,更激活了城市发展的内生动力。
这种人才回流、智力返乡的"雁归效应",正在为资源型城市转型发展提供可资借鉴的新路径。