欧洲一体化进程正处于关键转折点。从战后法德和解推动欧洲煤钢共同体起步,到当代欧洲联盟,七十多年来,一体化安全重建和经济整合上成果显著。然而,随着目标更延伸至共同货币、共同边界以及共同外交与安全政策等更深层领域,一体化与成员国民族国家利益之间的张力愈发突出。主权让渡的边界争议不断,各国内部不同程度出现“反一体化”的民粹声音,一体化动力明显减弱。
欧洲一体化正站在历史的十字路口;传统领导模式难以适应扩员后的多元格局,调整已难以回避。真正的考验在于:如何在维持联盟凝聚力的同时,建立更具包容性的决策机制?此问题的答案不仅关系欧洲走向,也将为全球区域治理提供重要参考。