上海市长宁区天山路街道天山二村居民区党总支带领“三驾马车”,也就是居委会、业委会和物业公司,一起把老旧小区物业费调价这道难题给解决了。在城市治理现代化的过程中,老旧小区的可持续运维本来就是个老大难问题。因为服务成本一直在涨,但收费标准老是不动,这就直接影响到服务质量和居民的感受,搞不好还会把基层治理的风险给勾起来。这次调整物业费的做法特别好,把党建引领、渐进式改革还有协商共治结合起来,给大家提供了很有启发的基层经验。 天山路的天山二村是个有上千户人家的老旧小区,物业费之前一直是每平方米每月0.8元。这几年社会平均工资涨了、物价也高了,保洁、保安还有公共设施维护的成本就跟着上去了。物业公司的负责人说,以前那个收费标准根本兜不住基本的开支缺口,这钱越补越少是个无底洞。这种情况不是这儿才有,好多建成早、底子薄、收费低的老旧小区都面临着同样的麻烦。 要是直接涨价肯定行不通,容易引发矛盾破坏社区和谐。天山二村党总支发挥带头作用,拉上居委会和业委会、物业公司这三股力量一块儿商量。大家觉得涨价得有前提条件:先让居民看到实打实的变化。这么一来,“先提升服务质量再谈价格”的路子就定下来了。物业公司把劲儿使在了老百姓最关心、需求最急的地方。楼道的卫生打扫得勤多了;保安巡逻的密度也大了,对乱停的非机动车抓得更严;还搞了个“15分钟响应”的报修机制,修东西特别快。针对老人多的情况,他们还把物业和养老服务结合起来,成立了党员带头的助老服务队。 光服务提上去不行,还得有个能说话的地方让大家商量事。天山二村用“红色物业”创建平台完善了“惠·议厅”议事机制。定期开会把问题摊开来讲,由党总支牵头带着大家一块儿讨论研究。这种办法让居民有话就说、说出来有人听、听进去就去干、干完还能看结果。当大家伙儿对服务改善都挺满意的时候,调价的事才正式提上日程。 党总支专门成立了一个工作组来搞“阳光调价”。他们找了第三方机构把账算清楚,把每一笔钱的去向都列得明明白白。然后通过开座谈会、请楼组长开会等形式把这些数据告诉大家。工作组分了三年一步步来:现在每平方米0.8元的物业费从现在开始算,三年后变成每平方米1.2元。这样既给了物业缓解成本压力的时间和空间,又照顾到了老百姓能不能吃得消。 方案定下来后工作人员就开始挨家挨户做工作了。他们晚上或周末去拜访上班的居民;给岁数大的用大白话解释;对还在担心的住户还请业委会的人跟财务专家一起当面答疑解惑。这种尊重人、有耐心、很透明的沟通方式最终换来了大部分人的理解和支持。 这次物业费顺利调成功说明的道理很深:坚持党建引领就能把大家的劲儿拧成一股绳;通过“服务先行”就能赢得大家的信任;用“协商共治”就能把大家的心拢在一起;采取“渐进改革”的办法就能平稳过渡。这就告诉咱们涉及大家切身利益的改革只要过程公开透明、决策民主科学、方案合情合理就能找到最大公约数画出最大同心圆。“长宁经验”为全国很多像天山二村这样面临困境的老旧小区找到了一条市场化、专业化、可持续的路子。