国务院研究室副主任陈昌盛:就业是件关系到千家万户的大事儿

最近北京青年报记者问《政府工作报告》起草组,年轻人就业压力这么大,今年的就业形势到底怎么样,该怎么缓解大家的焦虑?国务院研究室副主任陈昌盛就说了,这事儿太重要了,毕竟就业就是每家每户的饭碗,大家都有活儿干,日子才过得红火。 今年《政府工作报告》依然把就业摆在“四稳”的第一位,出了不少实招。从总量上看,今年大约有2000万年轻人要找工作,扣除退休腾出的岗位后,新增岗位还需要1200万左右。以前咱们知道经济增长和就业增长是有关系的,算下来要实现这1200万的就业目标,需要4.5%到5%的增速,这也是这次定经济增长目标的一个重要原因。想稳住就业,经济先得稳。另外还要搞稳岗扩容提质行动,重点支持劳动密集型行业和那些创造就业多的行业。之前给不裁员少裁员的企业发稳岗返还、给中小企业搞稳岗扩岗贷款这些阶段性政策还会接着用。 结构上主要是解决不匹配的问题。现在不少岗位跟人的技能对不上,像AI技术、新能源、机器人这些领域,岗位多得很,人才却缺得厉害。比如人工智能的需供比是3.5:1,机器人行业更是5.2:1。解决这事儿得靠教育。短期就在行业企业搞合作培训,建实训基地。政府今年要补贴的技能培训人次超过1000万。大学的学科设置也得跟上实际需求,搞“急需学科专业超常布局行动”。 还有一类是意愿不匹配。像家政、养老这些服务业岗位不少,但因为工资低、没前途或者大家看不上眼,人才供不上来。就拿家政来说,缺口有2000多万。以后咱们得推动家政行业从中介制变成员工制,让阿姨们变成正式员工,这样干活儿稳当、责任也分明了。税收优惠、培训补贴这些政策也得往这方面倾斜。 针对年轻人特别是高校毕业生这块儿得重点抓。今年毕业的高校毕业生预计有1270万人。要多开发政策性岗位,把行政机关和事业单位的编制资源盘活一下。国有企业也得加大校招比例。对民营企业要多给点支持政策,像税收优惠、贷款贴息这些。还要针对“慢就业”的情况开发一些过渡性岗位。尤其是现在有了AI,创业门槛变低了,更得加大对创业的扶持力度,像一次性创业补贴、提高贷款额度和贴息、免费提供创业孵化空间之类的。 最后陈昌盛说就业是件关系到千家万户的大事儿,得靠政府、社会和家庭一起努力才行。