市场监管总局启动2026年反垄断合规讲堂 首期聚焦"安全港"制度新规

围绕新形势下强化经营主体合规能力建设,市场监管总局近日发布信息,2026年首期反垄断合规讲堂将于3月24日开讲。根据安排,本年度合规讲堂计划举办6期,紧扣新颁布、新修改的制度规则,采取“总局统筹、局地联动、专家主讲、企业互动”的组织方式,北京、安徽、上海、河南等地陆续开展,持续为各类经营主体提供有根据性的合规指引与风险提示。 问题:合规需求上升与规则更新并行,企业“不会合规”“不敢合规”仍需破解。 当前,我国统一大市场建设推进,平台经济、医药、公用事业等领域竞争结构变化较快,跨区域经营、跨行业合作日益频繁。另外,反垄断制度规则健全,监管执法更加注重依法、精准、规范。对不少企业而言,如何在合作、定价、渠道、招投标、数据要素流通等场景中准确把握边界,避免误触垄断协议等红线,成为现实而紧迫的管理课题。一些中小企业尤其存在合规资源不足、专业能力不强、制度落实不细等情况,亟需更明确、更可操作的“指南式”辅导。 原因:以案释法、送法上门成为降低合规成本、提升治理效能的现实选择。 反垄断合规讲堂自2024年创办以来,始终坚持“送法上门、以案释法”工作导向,其核心在于把制度条文转化为企业听得懂、用得上、落得下的操作规则。通过专家授课与企业互动答疑相结合,一上帮助企业理解监管逻辑与执法尺度,另一方面引导企业将合规要求嵌入经营决策流程,形成可追溯、可评估、可持续的内控机制。数据显示,截至2025年底,合规讲堂已举办21期,覆盖医药、公用事业、数字经济、知识产权等行业领域,累计上千家企业、8万余人次参加,说明市场对专业化、系统化合规辅导需求持续旺盛。 影响:推动公平竞争理念落地,助力形成稳定可预期的市场环境。 反垄断合规的价值不仅于“防风险”,更在于“促发展”。当企业能够在规则框架内开展合作与创新,市场竞争将更加聚焦效率与质量,资源配置将更趋合理,消费者福利也将得到提升。对地方而言,企业合规水平提升有助于减少不当竞争行为和市场扭曲,优化营商环境;对行业而言,合规共识增强有利于规范竞争秩序,降低无序扩张与价格操纵等问题发生概率,推动产业向高质量发展演进。 对策:以“安全港”专题宣讲为切入点,提升规则可预期性与企业可操作性。 据介绍,2026年首期合规讲堂将围绕新修改的《禁止垄断协议规定》中的“安全港”制度开展专题宣讲。“安全港”制度的引入与完善,旨在为特定情形下的经营者协同行为提供更清晰的合规判断参照,强化规则透明度和可预期性,帮助经营主体在依法合规前提下开展必要的合作与效率提升。通过专题培训,企业可深入理解制度适用条件、风险边界与合规流程,在制定协议条款、评估市场份额与竞争影响、保存合规证据各上形成更完善的工作闭环。业内人士认为,此类以制度更新为重点、以典型场景为抓手的培训方式,有助于减少“合规盲区”,提高企业风险识别和自我纠偏能力。 前景:从“宣讲”走向“共治”,合规建设将更强调常态化、体系化。 随着反垄断法规制度体系持续完善,监管部门将更加注重推动经营主体压实合规主体责任,形成政府监管、企业自律、社会监督相结合的治理格局。下一步,围绕重点行业、重点区域、重点类型经营主体的差异化需求,合规讲堂有望内容设计、案例解读、互动机制、培训评估等上加深,推动合规从“知道”走向“做到”、从“被动应对”走向“主动内生”。同时,伴随全国统一大市场建设纵深推进,企业在跨区域经营与跨界合作中将更需要以合规为底线,以创新为牵引,以公平竞争为准则,提升核心竞争力。

公平竞争是市场经济的基石,合规经营是企业行稳致远的根本;反垄断合规讲堂的推进,既是法治宣传活动,也是市场生态建设工程。当合规意识真正成为企业的经营自觉,当公平竞争理念切实融入市场运行的每个环节,健康有序的市场秩序才能真正实现。这是监管部门的努力方向,也是每个市场参与者的共同责任。