其实，中国经济在2025年虽然顶住了复杂严峻的国内外压力，达成了预期增长目标，但下半年社会消费品零售总额增速变慢、固定资产投资增长乏力等现象表明，现在的经济回暖还存在问题。关键在于总需求不足，特别是内需增长动力弱，这成了制约经济回升的主要矛盾。我们必须找出解决供给体系强和市场需求弱的结构性失衡的办法，巩固和增强经济回升的势头。为什么内需偏弱？核心原因在于最终消费的拉动作用还没充分释放出来。数据显示，2025年内需对经济增长的贡献率比过去几年有所回落。短期来看，部分行业投资受到消费市场活跃度不足、竞争加剧和地方债务压力等因素的影响；长远来看，随着中国工业化、城镇化进程进入新阶段，传统基础设施投资空间缩小是自然规律。在这个背景下，消费作为最终需求对稳定增长和带动总需求会越来越重要。 居民消费率一直偏低是个大问题。这关系到国民收入分配、社会保障和就业质量等方面。只有就业更充分、居民收入持续增长、社会保障更可靠时，大家才会愿意消费。供给能力强不一定需求就弱。有些地方公共资源配置偏向生产投资而忽视消费民生也影响了需求潜力的释放。把更多资源用于教育、医疗、养老等关乎人力资本积累和民生福祉的领域可以提升劳动力素质和稳定预期。这样不仅能提高现有产能利用率和企业盈利能力，还能为投资增长提供坚实基础。 2025年消费增速波动既有去年基数影响，也反映出居民信心有待增强。供需结构不匹配也制约了动态平衡。所以关键是要转变发展理念调整政策与资源配置的顺序。要从侧重于“投资于物”转向并重“投资于物”和“投资于人”，尤其是更强调后者。这是遵循规律也是党中央面向“十五五”明确的方向。 打好宏观政策组合拳很重要。2026年要继续推动大规模设备更新和消费品以旧换新等“两新”政策还有围绕国家战略的“两重”建设等。确保政策协同发力扩消费与稳投资互相促进。投资方面要兼顾硬工程和软建设提升效益。从供给端发力增加高质量产品服务满足创造新需求同时创造更多岗位。 进一步改革开放是保障国民经济循环畅通的根本。需求侧清理障碍营造放心消费环境；供给侧规范招商引资避免低水平重复建设避免盲目跟风促进全国统一大市场建设更好发挥市场作用政府作用。 破解供需矛盾是系统工程必须重视“投资于人”。通过强化民生保障夯实消费根基通过优化供给创造新需求通过深化改革破除堵点不断释放内需潜力推动供需在更高水平上实现良性互动与动态平衡这是应对当前挑战也是夯实长期高质量发展内生动力迈向更发达经济体的战略选择。