问题——农贸市场是群众日常消费的重要场所,人流、车流、物流高度集中,周边区域易出现流动摊贩占道设摊、商户出店经营、杂物随意堆放等现象。这些问题看似“细碎”,却直接影响道路通行效率与消防安全,也容易带来噪声扰民、环境脏乱等连锁反应,削弱居民获得感与城市整体形象。 原因——一方面,农贸市场周边具备“客流稳定、交易频繁、时段集中”的特点,容易吸引流动摊贩聚集;另一方面,部分沿街商户为扩展经营空间,存在占用公共区域、未落实“门前三包”责任等行为。另外,传统治理方式若以零散巡查为主,容易出现“整治一阵、反弹一波”的治理困境,难以形成持续震慑与长效约束。 影响——针对上述症结,东侨城市管理综合执法大队近期将农贸市场周边作为城市治理“关键点位”,在日常定点值守与机动巡查的基础上,创新推行“一周一市场”轮动整治模式,采取集中力量、集中时段、集中攻坚的方式开展精准治理。该机制通过轮换重点市场、明确整治重点区域,推动执法资源向问题集中的时段和路段倾斜,既提升治理的覆盖面和连续性,也为市民营造更安全、更畅通、更整洁的消费环境提供保障。 对策——在具体举措上,整治行动紧扣占道经营、出店经营、乱堆乱放等市容顽疾,突出“疏堵结合、规范引导”。对初次占道经营的流动摊贩,坚持教育劝导在先,执法人员以通俗方式释法明理,讲清占道经营对交通秩序、公共安全与环境卫生的影响,引导其进入市场或在规定区域规范经营,推动从“被动管理”向“主动守规”转变。对沿街门店出店经营、未落实“门前三包”责任的,执法人员现场指出问题并督促立行立改;对多次劝导仍拒不整改的,依法依规实施证据先行登记保存,形成必要约束。数据显示,截至目前,行动累计出动执法人员52人次、执法车辆10车次,劝离流动摊贩35人次,发放告知单160份,依法登记保存占道经营物品46件、货车2辆、大型手推车1辆、冰箱2台。有关数据既体现治理力度,也反映出问题治理需要持续用力、久久为功。 前景——从阶段性效果看,“一周一市场”轮动整治推动农贸市场周边市容面貌明显改善,经营秩序更规范。下一步,东侨城市管理综合执法大队表示将深化轮动整治机制,推动整治成果常态化、制度化:一是持续保持对重点时段、重点路段的高频巡查和定点值守,防止问题反弹;二是强化普法宣传与责任落实,推动商户将“门前三包”内化为自觉行动;三是优化便民与规范的平衡,在依法治理的同时注重民生需求疏导,通过规范经营空间和秩序引导实现共治共享。随着精细化管理措施持续落地,农贸市场周边有望形成更加稳定的治理闭环,为城市公共空间治理提供可复制的经验。
治理农贸市场周边秩序,既是城市管理的“细枝末节”,也是检验民生温度的“关键刻度”;以“一周一市场”轮动整治为抓手,把规则立起来、把责任压下去、把服务跟上来,才能让城市烟火气更有序、公共空间更安全、群众生活更便利。持续巩固成果、完善长效机制,将为城市精细化治理提供可复制的实践经验。