问题——企业跨境经营“便利化”仍有细节堵点 3月16日，广东省横琴办社会事务局指导下，小横琴社区党委、小横琴社区妇联、小横琴社区新时代文明实践站与澳门街坊会联合总会广东办事处小横琴服务点联合举办“琴澳聆声”澳资企业意见收集会暨全国两会精神宣讲会。澳门街坊会联合总会会长、澳区全国人大代表吴小丽与来自餐饮、教育、生活服务等行业的11家社区澳资商户代表面对面交流。多位商户表示，随着合作区营商环境优化，企业在落地经营中仍面临两地税务规则衔接、社保缴纳口径、跨境物流时效及成本各上的现实挑战；部分企业还希望证照办理流程、通关便利化指引等上获得更具根据性的服务支持。 原因——跨境要素流动加快与制度差异并存 业内人士认为，上述问题具有一定普遍性：一方面，合作区加速集聚澳资中小企业，门店型、服务型业态多，日常运营对“即时办理、跨境协同、成本可控”需求更高；另一方面，税务、社保、物流等领域涉及两地制度差异与执行细则，企业尤其是中小商户在政策理解、材料准备、流程衔接上更需要清晰指引和稳定预期。随着琴澳人员往来与消费场景不断丰富，传统分段式办理和信息不对称更容易在具体环节形成“卡点”。 影响——畅通堵点事关预期稳定与产业生态培育 企业诉求的集中反映，折射出合作区从“引进来”迈向“留得住、发展好”的新阶段。税务社保衔接和跨境物流效率，直接关系企业经营成本与合规风险；证照办理与通关体验，则影响门店开业周期和服务供给能力。涉及的问题若能通过规则优化和服务升级得到有效回应，将有助于稳定澳资企业预期，提升跨境经营便利度，推动更多澳门居民和企业在合作区形成长期布局，进而促进湾区要素更顺畅流动与现代服务业生态加快培育。 对策——以常态化沟通机制推动政策“最后一公里” 座谈中，吴小丽认真记录企业反映的问题与建议，并与商户就具体情形更核实细节。她表示，将把一线意见作为向有关部门建言献策的重要依据，推动相关政策更精准落地。与会组织方表示，将继续发挥桥梁纽带作用，常态化收集澳人澳企意见诉求，围绕企业“看得懂、办得快、用得上”的实际需要，协助完善政策宣介与办事辅导，推动服务从一次性对接向机制化解决转变。 活动同时结合全国两会精神开展宣讲。宣讲指出，围绕完善便利港澳居民在内地发展和生活的政策措施等部署，为港澳居民融入国家发展大局提供更明确方向。吴小丽在宣讲中强调，国家安全是繁荣稳定的基石，也是合作区行稳致远的重要保障，呼吁在横琴创业发展的澳门居民与企业增强安全意识，共同维护来之不易的发展环境。 前景——从“设施互通”迈向“规则对接”，再到“人心相融” 受访者认为，合作区建设进入提质增效阶段，下一步关键在于把“可感可及”的制度红利落到具体场景：以更高效的一体化政务服务降低企业制度性交易成本，以更顺畅的跨境物流和通关便利提升商户供给能力，以更清晰的税务社保衔接规则稳定长期预期。随着沟通渠道更加通畅、问题清单闭环推进，琴澳融合有望从基础设施的“硬联通”、规则机制的“软联通”，进一步走向两地居民共享机遇的“心联通”，为粤港澳大湾区高质量发展注入更强动能。
琴澳融合发展是国家重大战略，也是澳门实现经济多元化发展的重要机遇；此次澳资企业座谈会的成功举办，标志着推动琴澳融合从基础设施的"硬联通"、规则机制的"软联通"，继续走向两地居民情感的"心联通"。在这个进程中，既需要宏观层面政策的科学设计，也需要微观层面对企业、对居民真实需求的深入了解。通过倾听企业声音、汇聚民间智慧，不仅能够使政策更加贴近实际、更加有效，更能够增进两地居民的理解与信任，为琴澳融合的长远发展奠定坚实的民意基础。