2024年两会前夕，也就是3月5日，新华社发来了新华解码报道，解读政府工作报告中的4%左右赤字率是如何安排的。5日提交全国人大审议的政府工作报告给出了答案：今年的赤字率打算定在4%左右，总额达到5.89万亿元，比去年多2300亿元。 赤字率能反映出财政政策的取向，这个数字变动也不简单。从2024年定下3%的目标到2025年上调至4%左右，今年仍延续这个水平。全国政协委员、中国宏观经济学会副会长刘尚希解释道：“调整财政赤字和赤字率是宏观调控的重要手段，能用来调节财政政策的力度。” 眼下和未来一段日子，我国经济长期向好的基础没变，发展动力还在增强。不过外部环境变了，不确定因素多了起来。“今年外部形势的不确定性很大，国内需求不足的局面还在继续。”政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛提到，“我们需要加大政策力度，用政策的确定性去应对局势的不确定性。” 他指出，中国的政府负债率不算高。延续4%左右的赤字率是个较高水平，说明今年财政政策更加积极。刘尚希补充说：“虽然今年的赤字率和去年一样，但因为GDP基数变大了，所以今年的赤字规模比去年多出了2300亿元。”增加规模就能用更多财政资金来扩大支出，给经济发展注入动力。 湖北省财政厅厅长吴静认为：“这个关键年份扩大财政支出盘子具有高度前瞻性。”今年一般公共预算支出预计要达到30万亿元、比去年多1.27万亿元。 政府债券工具组合也在优化。计划发行1.3万亿元超长期特别国债来支持“两重”建设和“两新”工作；发行3000亿元特别国债补充银行资本；安排4.4万亿元地方政府专项债券重点支持重大项目、置换隐性债务等。“政策不仅在规模上加大了力度，效能也在提升。”全国人大代表、山东省财政厅厅长李峰表示：“政府债券精准投向重点领域。”