知识产权刑事案件中权利人获得赔偿难,一直是困扰司法实践的突出问题。
传统"先刑后民"模式往往导致程序冗长、成本高昂,权利人维权效果不佳。
针对这一痛点,厦门市积极探索破解之道。
2024年6月,厦门市市场监督管理局、市人民检察院和市中级人民法院在福建省率先建立"知识产权刑事案件退赔挽损与民事纠纷诉前协同化解工作机制"。
该机制通过行政、检察、司法资源深度整合,打破部门壁垒,实现纠纷"一站式"化解。
机制运行成效显著。
数据显示,自创设以来,该机制累计调处侵权纠纷42件,帮助权利人挽回民事赔偿428万元,案件平均处理周期从原来的12个月大幅缩短至3个月。
近期,"福建茶叶注册商标侵权纠纷调解案"成功入选国家知识产权局与最高人民法院联合评选的"2024年知识产权纠纷多元调解典型案例",成为福建省唯一入选案例。
该案例充分展现了新机制的优势。
在涉嫌销售假冒注册商标案中,思明区检察院将权利人民事诉求移送至市知识产权保护中心启动调解程序。
经调解,侵权人向权利人赔偿损失113万元并承诺不再销售假冒商品,权利人承诺不再主张民事赔偿责任。
检察院据此提出从宽处罚建议,法院对调解协议予以司法确认,确保调解成果具有法律效力。
为确保机制有效运行,厦门市从三个维度全面提升非诉纠纷解决的专业性与高效性。
在文书标准化方面,编制"表格及要素式"文书模板,实现全流程文书高效生成;在调解专业化方面,明确10项具体举措,细化5项工作流程,采取"听、辨、劝、和"专业化处理方式;在便民服务方面,灵活运用线上调解平台,打破地域限制,解决权利人异地维权困难。
这一创新实践产生了积极的示范效应。
该机制已被国家发改委列为向全国推广的创新举措,在国家层面获得高度认可。
同时,厦门市知识产权保护整体水平显著提升,专利授权周期压缩90%以上,国家海外知识产权纠纷应对指导分中心高效运行,2024年累计预警81次。
保护知识产权就是保护创新。
把退赔挽损从“难题”变为“机制”,不仅是办案方式的优化,更是治理能力的提升。
通过部门协同、流程再造与多元解纷相结合,让权利人更快获得赔偿、让侵权人依法承担责任、让社会成本更低,是完善法治化营商环境的题中之义。
厦门的实践表明,面向创新经济的知识产权保护,需要在依法严惩与有效修复之间找到更高效率的平衡点,以更可感、更可及的制度供给,为高质量发展夯实底座。