问题：活动密集带来“人流、车流、物流”叠加压力，安全与秩序成了消费能否持续升温的关键因素；近年盐城足球联赛、风筝邀请赛、红色研学游等文旅赛事接连举办，商圈、景区和交通枢纽客流集中。群众对“玩得开心、行得顺畅、买得放心”的期待更高，一旦出现拥堵、走失、诈骗、制假售假等风险，不仅影响体验，也会损害城市消费口碑。 原因：消费场景更开放、空间更分散、组织更多元，单靠传统的经验管理难以全覆盖。大型活动往往时间集中、峰值客流高，疏导组织和应急处置更依赖多方协同；城市交通既有高架快速路，也有商圈微循环，轻微事故或违停都可能放大拥堵；线上线下融合消费带来假冒伪劣、虚假营销等新型扰市问题，对打击整治提出更高要求。 影响：安全秩序的稳定性直接影响消费的活跃度和持续性。以元宵灯会为例，盐镇水街“元宵赏灯宴”当日接待游客超过15.3万人次。现场一名6岁儿童与家人走散，执勤力量依托现场指挥体系，联动空中巡查与地面搜寻，约10分钟帮助孩子与家长团聚。这类高频场景中，快速响应既能减少恐慌和风险扩散，也能提升游客对城市服务的信任，进而转化为“愿意来、愿意停、愿意消费”的选择。 对策：盐城公安以系统化思路贯通“活动安保—交通组织—市场治理”链条，让安全保障更贴近消费需求。 一是强化智慧安保，提升大客流场景的可视化指挥与快速处置能力。春节等消费旺季，盐城围绕促消费主题活动搭建现场指挥体系，统筹警力和资源，运用无人机巡查、移动图传、智能巡检等装备，形成空地一体的巡防与应急机制；在车站、商圈等重点区域引入智能巡逻装备，进行动态提醒和秩序维护，探索“少打扰、强保障”的管理方式。 二是优化交通组织，降低“出行成本”，提升消费可达性。针对高架路段事故快处需求，当地在易拥堵、事故多发区域完善前置处置点位，依托视频与数据监测实现“早发现、快到场、快恢复”。在城市主干路网上，持续推进信号配时与绿波协同，完善“11横10纵”主干道绿波协调，并对50余条次支路实施协调控制，推动早晚高峰平均通行速度同比提升5.6%。同时推动停车资源共享，新建智能泊位近1.2万个，完成320余家停车场智慧化改造，缓解商圈“找位难、乱停放”问题，改善消费集聚区环境。 三是做实便民服务，用制度性便利释放消费潜力。围绕群众“少跑腿、快办事”需求，推动行驶证电子化等便民举措落地，优化车辆登记、查验等流程；同时服务本地产业，为企业提供新车预查验等支持，提升产业链运行效率。 四是严打扰乱市场秩序违法犯罪，守住“放心消费”底线。以“盐靖”“昆仑”等专项行动为牵引，聚焦制假售假、侵权假冒等消费领域突出问题，加大线索摸排和集中打击力度，推动行业治理与源头防控并举，减少“坑游客”“坑消费者”等现象对城市品牌的影响。 前景：随着盐城文旅消费从“单点爆款”走向“全域常态”，安全治理将更强调精细化、数字化和协同化。业内人士认为，未来需深入推动活动主办方、场馆景区、交通运输、市场监管等部门数据共享与联动处置，完善客流预判、分级管控、应急救援与舆情回应机制；同时在商圈与景区补齐停车、慢行、公共标识等基础设施短板，让“安全感”和“获得感”共同转化为可持续的消费增长动力。
从传统安保到智慧治理的转型，盐城的实践呈现了平安建设的新方向——安全不仅是治理底线，也是激发经济活力的重要支撑。当警用无人机穿梭于节庆人潮，当智能警亭守护城市车流，这座城市以治理创新推动安全与发展同向而行。